來源: 綠色鄭州

2021年3月3日—8日,市環境污染防治督導組(以下簡稱“市督導組”)、控塵辦、PM2.5專家組按照精準調度要求,共檢查發現問題103個,其中較為嚴重問題71個。
一、基本情況
按照問題類型劃分,工地揚塵問題57個,工業企業12個,道路積塵問題1個,“散亂污”問題1個。按照問題性質劃分,典型問題23個,其中惠濟區問題最多,為6個;一般環境污染問題48個,其中金水區問題最多,為8個。按照問題區域劃分,惠濟區問題最多,為12個(新城辦事處4個),占問題總數六分之一。違反黃色應急減排要求問題新密市1個,違反臨時減排應急措施問題8個,惠濟區最多,為5個。
(一)違反黃色應急減排要求。近日檢查發現,在黃色預警管控期間,部分工地違規作業問題較為突出。如,新密市綠地溱水小鎮櫻花里,違反黃色應急減排措施要求進行土石方作業;場內道路100米未采取有效降塵措施,有積塵等。
(二)部分工地揚塵污染嚴重。檢查中發現一些區域行業、屬地監管不到位,導致部分工地施工管理不規范,未嚴格落實“八個百分百”要求,揚塵污染問題較為突出。如,鄭東新區金庚中醫院地表土方清運項目,非作業面約8000平方米黃土和建筑垃圾裸露;車輛沖洗設備未使用,存在車輛帶泥上路情況,污染市政道路約100米等。
(三)工業企業監管不嚴。市級督導檢查中發現部分地區行業監管責任未落實到位,導致轄區內工業企業主體責任缺失,環境污染問題多發、頻發。如,登封市新豐鑫建材有限公司,該企業未按豫環攻堅辦2021(11號)要求進行錯峰停產(3月1日-5日在生產);廠區內無組織揚塵監測系統未開啟;破碎車間內噴淋設施損壞無法正常使用,場區內部積塵非常厚約10公分;現場兩臺破碎設備升級改造后未重新新辦理環評批復手續;場區內一臺鄂式破碎生產線主機除塵設備未密閉;存在大量原材料頁巖露天堆放未采取任何覆蓋措施;現場檢查時環保脫硝系統未開啟等。
(四)渣土車違規運輸問題較為突出。如,惠濟區常莊村拆遷工地,渣土車豫A7582D等八輛渣土車現場未提供雙向登記卡等。
(五)“散亂污”企業清理整治不徹底。市級督查中發現,部分地區沒有按照市級要求將“散亂污”企業清理整治向縱深開展,導致屬地“散亂污”企業長期存在或者死灰復燃。如,鞏義市G310國道與文昌路交叉口東100米路北無名企業,無任何手續,為煉鋁渣的廢舊企業,目前生產設備已全部拆除并清理完畢;現場散煤正在由回郭鎮進行清理,近20袋;車間積塵較厚,約5-15mm等。
二、處理意見
市督導組、市控塵辦、市PM2.5專家組于3月8日組織會商,根據問題嚴重程度,對近期市級督導檢查發現問題,提出如下處理意見:
(一)對金水區西韓砦及片區改造等36個項目,由市控塵辦牽頭,涉及縣(市、區)、開發區依法對施工單位進行行政處罰,并依據信用評價辦法,對涉及企業進行扣分。
(二)對中原區后河盧安置區環外w-08-01地塊等12個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區)、開發區分別實施財政扣款十萬元。市控塵辦牽頭,涉及縣(市、區)、開發區依法對施工單位進行行政處罰,并依據信用評價辦法,對相關企業進行扣分。
(三)對惠濟區崗李村無名空地等7個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區)、開發區分別實施財政扣款十萬元。
(四)對惠濟區軌道交通7號線一期工程土建施工01工區項目,由市控塵辦牽頭,惠濟區依法對施工單位進行行政處罰,并依據信用評價辦法,對相關企業進行扣分。由市城管局牽頭,惠濟區配合,依法對渣土車及渣土車企業進行調查處理。
(五)對鄭東新區金庚中醫院地表土方清運等2個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區)、開發區分別實施財政扣款十萬元。市控塵辦牽頭,涉及縣(市、區)、開發區依法對施工單位進行行政處罰,并依據信用評價辦法,對相關企業進行扣分。由市城管局牽頭,涉及縣(市、區)、開發區配合,依法對渣土車及渣土車企業進行調查處理。
(六)對登封市新豐鑫建材有限公司問題,由市生態環境局牽頭,登封市配合,依法對相關企業進行處罰。
(七)對新密市昌泰飼料有限公司、炫華新型建材有限公司問題,由市生態環境局牽頭,新密市配合,依法對相關企業進行調查處理。
(八)對二七區乾飆環保科技有限公司問題,由二七區依法對相關企業進行調查處理。
(九)對航空港實驗區無名沙場問題,由市控塵辦對航空港實驗區實施財政扣款十萬元;航空港實驗區依法取締到位。
(十)對二七區無名廢品收購站等8個問題,由涉及縣(市、區)、開發區依法取締到位。
(十一)對鞏義市無名企業疑似“散亂污”問題,在上述處理意見基礎上,交市攻堅辦“散亂污”綜合整治部進行調查核實,對于確認屬于“散亂污”的問題,按照《鄭州市大氣污染防治責任追究辦法》依規進行處理。
所有問題(詳見附件)由涉及縣(市、區)、開發區負責督促整改到位。
三、追責意見
(一)對問題數量最多的惠濟區予以全市通報批評。
(二)從近期市級督查情況來看,惠濟區存在污染防治措施落實不力、壓力傳導缺失等問題,致使部分重點區域環境污染問題多發,PM10等重要指標持續高位運行,給全市大氣污染防治工作造成不利影響。經研究決定,由惠濟區紀委監委對監管責任落實不力、失控漏管嚴重的惠濟區控塵辦分管副職、新城辦事處分管副職進行問責,請市紀委監委對責任追究情況予以監督落實。
























