來源:映象網-東方今報

  濮陽市:

  曾一次對千名科級干部進行大輪崗

  2012年,濮陽市對該市77各單位1152名科級干部進行了大輪崗調整,據悉,此次輪崗主要針對在市直機關同一科室,擔任正科級領導職務滿5年、擔任主任科員滿6年、擔任副科級領導職務滿8年、擔任不同層次職務累計滿10年的干部,原則上在單位內部進行,鼓勵有條件的單位跨部門、跨系統進行交流。嚴把干部任職年限關和副縣級后備干部工作經歷關,做到該輪崗的堅決輪,不該輪崗的鼓勵輪,該輪崗而不輪的不審批。

  對干部交流任職中央是這樣規定的

  時話君了解到,干部交流任職的重點是擔任領導職務的公務員。哪些領導要進行輪崗交流呢?

  根據中共中央2014年年初印發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,地方黨委和政府領導成員原則上應當任滿一屆,在同一職位上任職滿十年的,必須交流;在同一職位連續任職達到兩個任期的,不再推薦、提名或者任命擔任同一職務。這也就是說,同一人在同一職位,最長干10年。

  哪些干部該交流?《條例》規定,“經歷單一或者缺少基層工作經歷的年輕干部,應當有計劃地到基層、艱苦邊遠地區和復雜環境工作”。也就是說,此前,“干部交流”的標準是“在同一職位工作時間較長”;今后,經歷單一、缺乏基層工作經驗,也要“交流”。

  此外,《國家公務員職位輪換(輪崗)暫行辦法》規定,原則上,擔任領導職務的公務員在同一職位上任職五年以上,原則上要實行輪崗,根據實際需要也可以適當延長或縮短輪崗年限。而國家公務員晉升上一級領導職務的,一般應具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。

  關鍵崗位干部交流輪崗

  能有效預防腐敗

  “輪崗不是簡單的‘挪窩’,”相關分析人士表示,領導干部長期“固守”一個崗位,其負面效應是不言而喻的。除了可能因周而復始產生職業倦怠,消磨熱情和創新能力,還可能滋生“尋租腐敗”等腐敗流毒。而對關鍵崗位的干部進行輪崗交流則能有效預防腐敗。

  該分析人士表示,在一個崗位上待久了,固然也有利于積累專業經驗,但一方面由于工作經驗單一,容易形成思維定勢,產生職業疲勞,另一方面也有可能形成關系網,為以權謀私創造便利。

  而通過輪崗交流,讓干部們在不同崗位上交流鍛煉,帶來的好處是多樣的。首先,面對新的崗位,有了新的壓力,干部就會有緊迫感,自然而然地調整精神狀態,以適應新的工作。其次,崗位的變換,促使干部抓緊時間完善知識結構,更新理念,以求早日進入新的工作節奏。最后,離開原來的工作崗位,也有利于干部擺脫關系網和利益圈的困擾,把更多精力放到工作上。

  交流任職的干部更易被提拔

  其實,不僅是河南,每年中組部也會選派中青年干部到地方任職,而也有地方機關工作人員交流到中央部委鍛煉。而相對而言,獲得多地交流任職的干部更容易被“提拔”。

  據悉,2010年,中組部發起改革開放以來規模最大的一次央地干部交流任職,66名從中央和國家機關選拔出的中青年干部赴任地方。去年,《中國經濟周刊》在報道中指出,當年赴任地方的66位中青年干部中至少已有19位回京任職,而這19人中至少有11人升任副部。

  這些廳局級官員中,“輾轉多地”任職的現象頗為普遍,其中一些目前仍在地方擔任市委書記。例如環保部規劃與財務司原司長舒慶,2010年任河南鄭州市委常委、滎陽市委書記,后又依次主政鞏義市和新鄉市,現為河南省新鄉市委書記。除舒慶外,現任河南省商丘市委書記魏小東,此前曾任洛陽市委副書記、鶴壁市委書記,而在赴任地方前的職務是中央編辦四司司長。