河南人口發展報告出爐本報記者 樊霞
記者8月22日從省統計局獲悉，“十二五”時期河南人口發展報告近日出爐。數據顯示，近幾年隨著我省經濟社會的發展和新型城鎮化的加速推進，河南流出省外人口增速明顯放緩，省內流動人口不斷增加且流動更加頻繁，流動人口總量基本保持穩定。
省內流動快于向省外流動
根據人口普查和2015年人口抽樣調查數據推算，2000年全省外出人口占戶籍人口的比重為8.4%，2010年這一比重增加到18.5%，2015年進一步提高到20%以上。
那么，外出人口主要去了哪兒？數據顯示，2015年我省全部外出人口中，外出地在省內的占46.3%，在省外的占53.7%，向省外流動人口比重連續第二年出現下降。
有關專家認為，我省流動人口總量雖有增加，但增速明顯放緩，將逐漸趨于穩定；與此同時，人口省內流動快于向省外流動，這可能使全省常住人口今后幾年都將保持增長的態勢。
從跨省外出人口的流向上看，外出省外人口主要是流向經濟發達的沿海地區，以廣東為最多，其次是北京、浙江和江蘇，流向這四個省份的外出人口占整個出省人口的56%。而省內流動人口則以在本縣（市、區）內流動為主。數據顯示，在省內流動人口中，跨市流動人口占30%，市內跨縣（市、區）流動人口占12.7%，其余57.3%都是在本縣（市、區）各鄉鎮、街道辦事處間流動。這說明在離戶籍地較近的地區工作，已成為我省農村富余勞動力轉移就業的一種主要方式。
鄭州為省內唯一凈流入地區
“十二五”期間，全省只有省會鄭州是凈流入地區，外省流入河南人口的37%和省內流動人口的60%均流入到鄭州。安陽、濮陽、南陽、商丘、信陽、周口和駐馬店是我省流動人口的主要來源地，其外出人口總量占全省外出人口的69%，占全省外出到省外人口的85%。開封、洛陽、許昌的外出人口比重也較大，但主要是以省內流動為主。
人口流動的趨勢變化也體現在各省轄市的常住人口變化之中。報告顯示，“十二五”時期，鄭州常住人口增長最多，增加91萬人，信陽常住人口增加30萬人，洛陽增加19萬人。
有關專家認為，常住人口的變動情況反映了各地經濟發展的活力對流動人口的吸納能力。但值得注意的是，原本外出人口較多的省轄市近幾年流出人口增速也明顯放緩，外出人口總量逐漸趨于穩定，這體現出各地經濟的活躍和產業集聚區的蓬勃發展，為勞動力就地就近實現就業創造了機遇。
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流動人員醫保下月可跨地區轉移
本報訊（記者宋敏）8月22日，記者從省人力資源和社會保障廳獲悉，從9月1日起，流動就業人員基本醫療保險關系可辦理跨制度、跨統籌地區轉移，從轉出到轉入需45個工作日。
據介紹，截至6月底，全省城鎮基本醫療保險參保人數2339.1萬人，同比增加4.3萬人。近年來，隨著經濟社會發展，參保人員流動就業越來越多、范圍越來越廣，新形勢下，參保人員醫保轉移接續不僅存在跨地區，還存在職工醫保、居民醫保等跨制度接續。為方便參保人員流動就業，按照人社部統一部署，我省職工基本醫療保險和城鎮（城鄉）居民基本醫療保險參保人員，在流動就業時可跨制度、跨統籌地區轉移接續醫療保險關系。新規從9月1日起執行，這是人社部門對辦理流程首次進行明確。
對于參保人來說，只需要先到轉出地中止參保，再及時參加轉入地醫保，隨后在轉出地辦理轉移申請。其他的手續需要轉入地和轉出地進行信息對接和轉移。進城落戶農民和流動就業人員參加新農合或城鎮（城鄉）居民等基本醫療保險的信息應連續計入新參保地業務檔案，保證參保記錄的完整性和連續性。
