大河報·大河客戶端記者 劉瑞朝 郭兵
4月1日至4月15日，鄭州市環(huán)境攻堅(jiān)辦、環(huán)境污染防治督導(dǎo)組對全市大氣污染防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)了139個問題，其中有127家都是各類工地的污染。經(jīng)開區(qū)以38家位列第一，今年第一季度，經(jīng)開區(qū)的PM10月均濃度均為全市倒數(shù)第一。
根據(jù)通報，經(jīng)開區(qū)存在自身排放體量大，本地?fù)P塵污染嚴(yán)重，顆粒物長期持續(xù)高位運(yùn)行等問題，經(jīng)開區(qū)分管城建副主任被約談 經(jīng)開區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人停職三個月專職負(fù)責(zé)大氣污染防治工作。新鄭龍湖鎮(zhèn)行政正職被停職三個月，被通報的4個問題均被頂格處罰。
[問題] 4月上半月經(jīng)開區(qū)問題最多 被追責(zé)案件達(dá)11件
4月1日至4月15日，鄭州市環(huán)境攻堅(jiān)辦、市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組對全市大氣污染防治工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，絕大部分單位能夠嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境污染治理的相關(guān)要求，但個別單位仍然存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，頻繁出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
鄭州市環(huán)境攻堅(jiān)辦、市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組共督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題139個（其中：市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組55家、市環(huán)境攻堅(jiān)辦84家）。
按照污染源類型劃分，各類工地127家（含施工工地、拆遷工地、待建工地等）；其他類12個（含渣土場、棄土場、停車場、無名沙廠、加油站等）。
按照責(zé)任單位區(qū)分，經(jīng)開區(qū)38家，鄭東新區(qū)17家，高新區(qū)15家，中原區(qū)12家，管城區(qū)11家，二七區(qū)、金水區(qū)各8家，惠濟(jì)區(qū)7家，中牟縣、新鄭市各6家，航空港區(qū)3家，上街區(qū)2家，新密市、滎陽市、市建委、市公路局、鄭州鐵路局、四個中心項(xiàng)目指揮部各1家。
據(jù)介紹，此次符合追責(zé)的案件17家，其中經(jīng)開區(qū)11家，惠濟(jì)區(qū)3家，鄭東新區(qū)、金水區(qū)、新密市各1家；處罰4家，均屬于新鄭市龍湖鎮(zhèn)。
[通報]第一季度PM10月均濃度蟬聯(lián)全市倒數(shù)第一 經(jīng)開區(qū)本地?fù)P塵污染嚴(yán)重
4月1日至4月15日，經(jīng)開區(qū)PM10和PM2.5持續(xù)高于鄭州市均值。從數(shù)據(jù)規(guī)律看，經(jīng)開區(qū)近期PM10濃度高值主要集中在凌晨0-3時、早高峰6-9時，主要特征是上升快、濃度高。
4月3日上午10時，峰值突破500微克/立方米，4月6日大風(fēng)天氣下，凌晨0-3時上升速度比市均值高20.7%，9時達(dá)到峰值334微克/立方米，較市均值高出55微克/立方米。4月16日7時峰值可達(dá)486微克/立方米，較市均值高出135微克/立方米。
今年前3個月，PM10月平均濃度均為全市倒數(shù)第一，截止目前，PM10濃度達(dá)到160微克/立方米，為全市最高。
記者了解到，其主要原因是經(jīng)開區(qū)存在自身排放體量大，本地?fù)P塵污染嚴(yán)重，顆粒物長期持續(xù)高位運(yùn)行，持續(xù)拉高全市均值，對全市大氣污染防治工作造成了惡劣影響。
[處理]經(jīng)開區(qū)分管城建副主任被約談 經(jīng)開區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人停職三個月
基于上述情況，鄭州市政府對經(jīng)開區(qū)分管城建的副主任進(jìn)行約談。
依據(jù)《鄭州市大氣污染防治責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》（鄭辦〔2016〕26號），鑒于經(jīng)開區(qū)城市管理局履職不力、工作失職，在省級媒體曝光和市領(lǐng)導(dǎo)批示后仍未引起高度重視，未徹底解決存在問題，鄭州市責(zé)令經(jīng)開區(qū)對城市管理局主要負(fù)責(zé)人停職三個月，專職負(fù)責(zé)大氣污染防治工作，期滿經(jīng)市環(huán)境攻堅(jiān)辦考核并報市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后提出處理意見。同時，鄭州市責(zé)令經(jīng)開區(qū)對城市管理局分管副職及相關(guān)人員立即啟動責(zé)任追究。
明湖辦事處長期存在突出問題，在去年對行政正職進(jìn)行停職處理后，今年在督導(dǎo)中又多次發(fā)現(xiàn)問題且得不到及時解決，根據(jù)屬地管理原則，責(zé)令經(jīng)開區(qū)對明湖辦事處行政正職予以調(diào)離，同時對明湖辦事處相關(guān)責(zé)任人立即啟動責(zé)任追究。
[追責(zé)]新鄭龍湖鎮(zhèn)行政正職被停職三個月 4個問題被頂格處罰
鄭州市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組于4月1日至15日期間，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)新鄭市龍湖鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染問題4起為此，鄭州市責(zé)令新鄭市對龍湖鎮(zhèn)行政正職停職三個月，專職負(fù)責(zé)大氣污染防治工作，期滿經(jīng)市環(huán)境攻堅(jiān)辦考核并報市環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后提出處理意見。
同時，責(zé)令新鄭市對龍湖鎮(zhèn)分管副職及相關(guān)單位責(zé)任人立即啟動責(zé)任追究，同時對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的4個問題依法頂格處罰。
[鏈接]被通報問題的建筑工地責(zé)任企業(yè)、直接負(fù)責(zé)人均受到相應(yīng)處罰
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《鄭州市建筑工程責(zé)任主體揚(yáng)塵污染違法行為責(zé)任追究辦法》（鄭環(huán)攻堅(jiān)辦〔2017〕48號），鄭州市責(zé)令市城管局牽頭對17個問題進(jìn)行依法頂格處罰。
依據(jù)《鄭州市大氣污染防治責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》（鄭辦〔2016〕26號）、《鄭州市建筑工程責(zé)任主體揚(yáng)塵污染違法行為責(zé)任追究辦法》（鄭環(huán)攻堅(jiān)辦〔2017〕48號），責(zé)令各縣（市、區(qū)），各開發(fā)區(qū)對相關(guān)責(zé)任人、工地 “三員”進(jìn)行問責(zé)。
