來源：大河網(wǎng)-大河報·大河財立方
原標題：《河南高速公路貨車通行費計費方式及收費標準調(diào)整方案出爐》
大河財立方消息 12月9日，記者從河南省交通廳獲悉，河南高速公路貨車通行費計費方式及收費標準調(diào)整方案出爐。
河南省交通運輸廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳
關(guān)于我省高速公路貨車通行費計費方式調(diào)整方案的公示
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕23號）和《交通運輸部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于切實做好貨車通行費計費方式調(diào)整有關(guān)工作的通知》（交公路發(fā)〔2019〕93號）要求，自2020年1月1日起，調(diào)整高速公路貨車通行費計費方式，統(tǒng)一按車（軸）型收費。省交通運輸廳委托河南省交通規(guī)劃設(shè)計院對調(diào)整收費方式后的收費標準進行了分析、測算，在“確保相同交通流量條件下，不增加貨車通行費總體負擔(dān)，確保每一類收費車型在標準裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費額均不大于原計重收費的應(yīng)交通行費額”下，按照費額“總體平移”的原則，擬定了我省高速公路貨車通行費計費方式及收費標準初步調(diào)整方案，并召開了由省發(fā)改委、省財政廳、行業(yè)協(xié)會、貨運企業(yè)及司機代表、高速公路業(yè)主等單位參加的座談會，在充分吸收各方意見建議基礎(chǔ)上，形成了《河南省高速公路貨車通行費計費方式及收費標準調(diào)整方案》，現(xiàn)公示如下：
河南省高速公路貨車通行費計費方式
及收費標準調(diào)整方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕23號）的決策部署，切實做好貨車計費方式由“計重收費”調(diào)整為“按車型收費”，促進物流提速增效，根據(jù)《交通運輸部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于切實做好貨車通行費計費方式調(diào)整有關(guān)工作的通知》（交公路發(fā)〔2019〕93號）和《收費公路車輛通行費車型分類》（JT/T489-2019）文件要求，按照“總體平移”的思路，經(jīng)過多次研討論證，形成高速公路貨車通行費計費方式及收費標準調(diào)整方案。
一、指導(dǎo)思想
不增加貨車通行費總體負擔(dān)和有效防范化解高速公路債務(wù)風(fēng)險為基本原則，加強收費標準調(diào)整統(tǒng)籌規(guī)劃，對全省高速公路貨車車型收費標準進行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整，最大程度避免全省高速公路通行費收入發(fā)生明顯波動，統(tǒng)籌維護好運輸企業(yè)、高速公路投資經(jīng)營主體等各方權(quán)益。
二、基本原則
（一）統(tǒng)籌兼顧多方利益
收費標準調(diào)整后，要以降本增效為總方針，通過多種政策措施，實現(xiàn)高速公路貨車總體負擔(dān)不增加目標，且確保每一類收費車型在標準裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費額均不大于原計重收費的應(yīng)交通行費額。在不增加貨車總體負擔(dān)的前提下，鼓勵在合法裝載情況下提高運輸效率，統(tǒng)籌兼顧公路投資經(jīng)營主體的合法權(quán)益。
（二）新老標準平穩(wěn)銜接
平衡好新舊標準之間的關(guān)系，總體保持現(xiàn)有高速公路通行費價格水平，防止通行費收入出現(xiàn)大幅波動，確保新舊定價模式平滑過渡，確保費率調(diào)整風(fēng)險總體可控。
（三）便于操作和管理
在綜合考慮各項影響收費公路費率的關(guān)鍵因素基礎(chǔ)上，盡量簡化費用計算，為便于后續(xù)計費管理、便于公眾理解和記憶。
（四）設(shè)置過度期
設(shè)置過渡期，動態(tài)評估，確保政策順利過渡。跟蹤評估貨車車型收費標準結(jié)構(gòu)化調(diào)整運行情況，對比評估標準前后交通量及通行費收繳變化情況，適時研究提出政策調(diào)整配套措施，適度微調(diào)收費標準，確保政策順利過渡。
三、相關(guān)問題說明
（一）6軸以上超限車輛收費系數(shù)
經(jīng)綜合考慮6軸以上貨車軸組折減、空駛折減、實載折減以及我省地區(qū)性因素，推薦系數(shù)為0.5，具體計算公式：
n軸以上貨車收費系數(shù)=6軸收費系數(shù)+（n-6）*0.5
其中，6軸收費系數(shù)=6類貨車收費標準/1類貨車收費標準
（二）專項作業(yè)車費率標準
滿足軸荷及質(zhì)量限值的專項作業(yè)車，執(zhí)行普通貨車收費標準。存在超限超載情況的專項作業(yè)車，取得運輸許可證的車輛按超限車輛收費標準。
四、收費標準
收費標準詳見表1、2。
表1 河南省高速公路貨車、專業(yè)作業(yè)車通行費新舊收費標準對比表
經(jīng)計算，擬定收費標準調(diào)整方案貨車應(yīng)收通行費額在相同流量下比計重模式下降0.04%，滿足“不增加貨車通行費總體負擔(dān)”的根本原則；并保證2-6類車“在標準裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費額比原計重收費的應(yīng)交通行費額下降4%-7%”的要求。
表2 河南省高速公路貨車、專業(yè)作業(yè)車橋梁及隧道通行費
經(jīng)計算，貨車、專業(yè)作業(yè)車橋梁及隧道通行費新收費標準與舊收費標準均有下降。
