來(lái)源：鄭州日?qǐng)?bào)
原標(biāo)題：《河南省高校擬五年增設(shè)急需新興專業(yè)300個(gè) 現(xiàn)有本科專業(yè)數(shù)量削減10%》
為全面提升高等教育支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于本科高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
5大原則保障人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要以主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家和河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、人才市場(chǎng)需求和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，以支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等急需學(xué)科專業(yè)為重點(diǎn)，以大力提升我省高等教育綜合實(shí)力和教育教學(xué)質(zhì)量為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，持續(xù)提升我省本科高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
需求導(dǎo)向。面向世界科技競(jìng)爭(zhēng)最前沿，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，面向人民群眾新需求，面向國(guó)家治理大戰(zhàn)略，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起和中原城市群建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)力、支撐力和引領(lǐng)力。
規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)人才需求預(yù)測(cè)和人才培養(yǎng)周期，科學(xué)制訂學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適度超前部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改善民生急需的相關(guān)學(xué)科專業(yè)。注重規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)新設(shè)專業(yè)與現(xiàn)有相關(guān)專業(yè)和專業(yè)群之間的交叉融合，使同類專業(yè)各有側(cè)重、各具特色。
特色發(fā)展。引導(dǎo)全省高校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展定位，逐步建立健全與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局相匹配、優(yōu)勢(shì)特色鮮明的學(xué)科專業(yè)體系。采取差異化支持措施，在各自領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)層次、類別、數(shù)量等結(jié)構(gòu)上的整體優(yōu)化，提高人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的吻合度。
注重質(zhì)量。完善本科專業(yè)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)過(guò)程、培養(yǎng)質(zhì)量全流程全領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)測(cè)，積極推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證工作，開(kāi)展新增專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)估評(píng)價(jià)，持續(xù)提升專業(yè)內(nèi)涵和建設(shè)水平。
放管結(jié)合。尊重各高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整自主權(quán)，充分發(fā)揮高校的主動(dòng)性和積極性，推進(jìn)高校內(nèi)部治理體系和管理服務(wù)機(jī)制改革，推動(dòng)高校形成招生就業(yè)與人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全國(guó)家調(diào)控、省級(jí)統(tǒng)籌、高校自主的學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
5年增設(shè)300個(gè)急需新興專業(yè)，停招撤銷300個(gè)專業(yè)
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，通過(guò)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，深度整合高等教育資源，形成以政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體、行業(yè)企業(yè)深度參與的學(xué)科專業(yè)設(shè)置與建設(shè)體制機(jī)制。主動(dòng)服從國(guó)家戰(zhàn)略和省發(fā)展戰(zhàn)略，探索構(gòu)建河南省本科專業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)警系統(tǒng)和優(yōu)化調(diào)整模型。
另外，主動(dòng)適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，以新理念、新形態(tài)、新方法引領(lǐng)帶動(dòng)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，積極發(fā)展新興學(xué)科專業(yè)，改造提升傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)，力爭(zhēng)到2025年，全省高校增設(shè)急需新興專業(yè)300個(gè)左右；現(xiàn)有本科專業(yè)數(shù)量削減10%左右，停招、撤銷300個(gè)左右；1000個(gè)左右本科專業(yè)建成一流特色專業(yè)，其中300個(gè)左右成為國(guó)家級(jí)一流專業(yè)，700個(gè)左右成為省級(jí)一流專業(yè)。
如何保障學(xué)科專業(yè)布局科學(xué)合理？《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要建立學(xué)科專業(yè)供需預(yù)警及退出機(jī)制，探索建立本科專業(yè)設(shè)置“負(fù)面清單”制度，每年發(fā)布建議高校暫緩增設(shè)本科專業(yè)目錄。對(duì)全省布點(diǎn)較多、規(guī)模較大、近三年社會(huì)就業(yè)率較低、社會(huì)需求飽和的本科專業(yè)發(fā)布“黃牌”“紅牌”預(yù)警，限制招生規(guī)模、暫停招生或調(diào)整撤銷。同時(shí)指導(dǎo)高校加強(qiáng)新設(shè)專業(yè)的辦學(xué)條件建設(shè)，在首屆學(xué)生畢業(yè)之前，進(jìn)行年度評(píng)估、發(fā)布專業(yè)建設(shè)質(zhì)量年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督，新設(shè)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果作為新設(shè)專業(yè)繼續(xù)招生、限制招生或暫停招生的依據(jù)。省教育廳將定期組織專家進(jìn)行隨機(jī)評(píng)價(jià)，對(duì)與學(xué)校辦學(xué)定位不匹配、辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)質(zhì)量低下、就業(yè)率過(guò)低的專業(yè)，督促有關(guān)高校限期整改、調(diào)減計(jì)劃、暫停招生直至撤銷該專業(yè)。
5大任務(wù)助力高校本科教育教學(xué)質(zhì)量“變軌超車”
做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專業(yè)、布局一批新興交叉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè)、打造一批應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)（集群）、減撤一批偏離需求質(zhì)量不高的學(xué)科專業(yè)、構(gòu)建學(xué)科專業(yè)交叉融合新模式……《指導(dǎo)意見(jiàn)》還明確了本科高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整5大任務(wù)。
以“雙一流”建設(shè)、特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)計(jì)劃、一流專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”為依托，重點(diǎn)布局支撐服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、現(xiàn)代交通、能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的學(xué)科專業(yè)。
全面對(duì)接先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，主動(dòng)布局集成電路、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老托育、公共衛(wèi)生、兒科、家政等民生急需相關(guān)學(xué)科專業(yè)。
大力發(fā)展服務(wù)河南發(fā)展戰(zhàn)略需求以及與區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)、社會(huì)需求較大、人才緊缺的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)，打造一批緊密對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的應(yīng)用型本科專業(yè)（集群）。
對(duì)全省布點(diǎn)較多、規(guī)模較大、近三年社會(huì)就業(yè)率較低、社會(huì)需求飽和的本科專業(yè)，原則上限制新增或調(diào)整撤銷；對(duì)本科教學(xué)水平評(píng)估不合格、質(zhì)量保障體系不完備、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高的本科專業(yè)，原則上限制招生規(guī)模、暫停招生或調(diào)整撤銷；對(duì)與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)定位不匹配、結(jié)構(gòu)不合理、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求脫節(jié)、招生質(zhì)量不高的本科專業(yè)，原則上限制招生規(guī)模、合并或調(diào)整撤銷。
鼓勵(lì)并支持有條件的高校打破學(xué)科專業(yè)壁壘，構(gòu)建資源協(xié)作的組織化體系和學(xué)科專業(yè)共建共享協(xié)同創(chuàng)新模式。加強(qiáng)在線開(kāi)放課程建設(shè)與利用，推進(jìn)“以學(xué)生為中心”的專業(yè)互修、課程共享、學(xué)分互認(rèn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的“變軌超車”。
鄭報(bào)全媒體記者 張競(jìng)昳
