鄭許市域鐵路開通，鄭許一體化正加速向前 圖片來源：河南鄭許軌道交通有限公司河南日?qǐng)?bào)記者 馬濤
2025年的歲末，京廣鐵路線上，列車飛馳而行。12月12日，許昌提出要“主動(dòng)融入鄭州都市圈和沿京廣鐵路城市發(fā)展帶”。
京廣鐵路作為中國南北交通的大動(dòng)脈，串聯(lián)京津冀、中原地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等多個(gè)城市群和經(jīng)濟(jì)圈，在河南境內(nèi)連接安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、鄭州、許昌、漯河、駐馬店、信陽等多座城市。許昌此舉，不是一次簡(jiǎn)單的地理連接，而是一次基于國家戰(zhàn)略、按照省委部署、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“高位嫁接”。
向“帶”要資源、要空間、要發(fā)展，許昌憑什么、怎么融？
為何融入？
順應(yīng)“時(shí)”與“勢(shì)”的戰(zhàn)略抉擇
解讀許昌的這一決策部署，必須將其置于宏大的時(shí)代坐標(biāo)系中審視。
這是落實(shí)國家戰(zhàn)略的“必答題”。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)”。許昌融入京廣鐵路這條交通大動(dòng)脈，就是將自身從“區(qū)域節(jié)點(diǎn)”推向“國家戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)”，在更高層次上參與國內(nèi)大循環(huán)。
這是搶抓省域機(jī)遇的“先手棋”。在構(gòu)建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點(diǎn)”的發(fā)展格局中，“兩帶”牽引串聯(lián)全域資源、拓展開放空間。許昌地處鄭州都市圈“核心區(qū)”，向北承接鄭州，向南輻射平頂山、漯河，是這條發(fā)展帶上不可或缺的樞紐。不融入，就會(huì)被邊緣化；主動(dòng)融入，才能在全省高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)重要地位。
底氣何在？
硬核基礎(chǔ)與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
“我們將依托京廣復(fù)合通道，積極對(duì)接沿線地區(qū)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)、要素集聚能力，打造沿京廣鐵路城市發(fā)展帶上的核心節(jié)點(diǎn)。”12月13日，在許昌市召開的新聞發(fā)布會(huì)上，該市發(fā)展改革委黨組書記、主任臧義彬說。許昌不僅要“主動(dòng)融入”，而且定位也已明確，這是基于其雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越的區(qū)位交通和先行的改革探索。
“鐵公機(jī)”無縫銜接的交通優(yōu)勢(shì)。許昌區(qū)位優(yōu)越，通過高鐵網(wǎng)絡(luò)、密集高速路網(wǎng)以及臨近新鄭國際機(jī)場(chǎng)的地理?xiàng)l件，深度融入鄭州都市圈和中原城市群，形成“承東啟西、連南貫北”的樞紐格局。不久前，許昌港建設(shè)提上日程，該地區(qū)的水運(yùn)短板也將補(bǔ)齊。
“鄭許一體化”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。許港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)提質(zhì)提速提效，形成了電子信息、新能源汽車、電力裝備等產(chǎn)業(yè)集群。華為黃河鯤鵬等企業(yè)實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在鄭州、生產(chǎn)在許昌”的良性互動(dòng)。這種“同城化”的深度合作經(jīng)驗(yàn)，為許昌向南與平頂山、向北與新鄉(xiāng)等地開展協(xié)作提供了“許昌樣本”。
“隱形冠軍”云集的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。被譽(yù)為“河南的溫州”，許昌民營經(jīng)濟(jì)活躍度全省第一，在電力裝備、超硬材料、發(fā)制品等領(lǐng)域，擁有一批掌握核心技術(shù)的“單項(xiàng)冠軍”。2024年，許昌地區(qū)生產(chǎn)總值突破3400億元，同比增長6%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較“十三五”末增長132%。這種以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與沿京廣鐵路帶其他城市具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性。
效益何來？
“1+1>2”的化學(xué)反應(yīng)
立足資源稟賦，找準(zhǔn)發(fā)展定位，許昌的融入，將產(chǎn)生“1+1>2”的化學(xué)反應(yīng)。
對(duì)許昌而言：是“擴(kuò)容”更是“升級(jí)”。
融入發(fā)展帶，意味著許昌的市場(chǎng)腹地將從省內(nèi)擴(kuò)展到全國。通過承接京津冀的科技外溢和對(duì)接粵港澳的開放資源，許昌能加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“老樹發(fā)新芽”和新興產(chǎn)業(yè)的“插柳成蔭”。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，許昌正聚力打造智能電力龍頭之城、品質(zhì)消費(fèi)標(biāo)桿之城、新型材料規(guī)模之城、綠色發(fā)展示范之城和數(shù)字經(jīng)濟(jì)樞紐之城，融入京廣發(fā)展帶將為其提供更廣闊的市場(chǎng)和更豐富的資源。
對(duì)鄭許一體化而言：是“深化”更是“外延”。
許昌的主動(dòng)融入，將為鄭許一體化注入新的內(nèi)涵。過去的一體化更多是“單向承接”，未來的融合將是“雙向賦能”。許昌可以作為鄭州向南輻射的“跳板”，將鄭州的創(chuàng)新資源通過許昌向平頂山、漯河輻射。同時(shí)，協(xié)力做強(qiáng)鄭（港）汴許主引擎，通過京廣線將這個(gè)“黃金三角”的能量向南北延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放能級(jí)，打通融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)。
對(duì)沿線城市而言：打破“孤島”，擁抱“協(xié)同”。
沒有物理上的“零距離”，就沒有經(jīng)濟(jì)上的“一體化”，打破行政壁壘，跳出“同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”的窠臼，立足自身特色，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，才能真正形成產(chǎn)業(yè)成鏈、空間成片、交通成網(wǎng)、創(chuàng)新成群、生態(tài)成圈的發(fā)展格局。
沿著“京廣線”走南北，許昌向“帶”求突破。這，不只關(guān)乎一城一地的“進(jìn)階”，更關(guān)乎河南在融入服務(wù)新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中塑造新優(yōu)勢(shì)。
