一張只有半截的租房協(xié)議，竟然能破獲一個(gè)廳督案件？南陽市城區(qū)煙草專賣局副局長王東的回答是：“的確如此！”2011年，楊波在對犯罪嫌疑人吳某駕駛的車輛進(jìn)行檢查時(shí)，狡猾的吳某將一張紙吞進(jìn)口中，當(dāng)執(zhí)法人員將吳某控制后，只搶到半張紙。從這半張紙上看是一份租房合同，上面除了顯示房東名字外，其他信息全無。而狡猾的吳某緊咬牙關(guān)，拒不交代。
難道案子就這么放棄了嗎？不，絕不。不服輸?shù)臈畈ㄔ僖淮翁魬?zhàn)自我，他一遍遍研究剩余的半張租房協(xié)議，“物業(yè)費(fèi)由租房者乙方承擔(dān)”這句話引起了楊波的重視，因?yàn)橛形飿I(yè)費(fèi)，他斷定一定是小區(qū)房，但范圍太大。楊波聯(lián)合一起辦案的公安干警調(diào)取了近半年的車輛卡口信息，經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)吳某駕駛的車輛頻繁在市區(qū)北京路和麒麟路附近出沒，吳某的倉庫可能就在附近。楊波開始對附近的小區(qū)進(jìn)行排查，從小區(qū)門口張貼的電費(fèi)清單、水費(fèi)清單、燃?xì)赓M(fèi)賬單等入手，經(jīng)過近8個(gè)小時(shí)的不間斷排查，終于找到假冒卷煙倉庫。在鐵的事實(shí)面前，吳某如實(shí)供述了違法情況，為這起涉及河南、陜西、湖北3省7市10縣(區(qū))、涉案金額405.61萬元的“11·03”廳級督辦案件告破立下了汗馬功勞。
耐力的比拼
“未必比‘狐貍’聰明，但可以比他們更有耐力”
在將近13年的煙草稽查工作中，楊波對當(dāng)時(shí)曾轟動一時(shí)的“8·15”大案記憶猶新。“這個(gè)案件的勝利，實(shí)質(zhì)是比拼‘耐力’的一場馬拉松。”南陽市城區(qū)煙草專賣局副局長王東說。
2012年7月底，正值南陽市煙草局開展“聽民聲順民意”連心結(jié)對活動，楊波在臥龍區(qū)青華轄區(qū)進(jìn)行市場走訪時(shí)，遇到一個(gè)僅涉及四五條假煙的案件，在他反復(fù)盤問下，商戶坦言：每次來送貨的是一個(gè)40多歲的中年男子，開著白色小貨車。
當(dāng)時(shí)正值酷夏，外面驕陽似火，坐著不動就是滿身汗，更何況天天在室外蹲點(diǎn)死守。
南陽市公安局治安支隊(duì)駐南陽市城區(qū)煙草專賣局干警龐毅回憶說，當(dāng)時(shí)，楊大隊(duì)很堅(jiān)定，他“鼓動”大家說，“夜長夢多，立馬往下追。”
為將不法煙販繩之以法，楊波帶領(lǐng)他的隊(duì)員們制訂了周密細(xì)致的行動方案，開始了高溫下的蹲守。
冒著近40攝氏度的高溫，就在囤煙倉庫不遠(yuǎn)處即將拆遷的民房里死守，沒有空調(diào)，架著望遠(yuǎn)鏡和照相機(jī)一天24小時(shí)盯著，楊波和隊(duì)友們身上的衣服沒干過，最讓人難以忍受的是一波又一波蚊子“瘋狂”的叮咬，還要忍受路邊臭水溝散發(fā)出的陣陣惡臭。
幾乎是望眼欲穿，還要忍受常人難以忍受的身體上和心理上的痛苦折磨。楊波和隊(duì)友們每天只能輪流休息四五個(gè)小時(shí)，吃面包、喝礦泉水，被汗水一遍遍浸濕的衣服散發(fā)著難聞的餿味，這樣執(zhí)著而艱難的堅(jiān)守一直持續(xù)20多天。
2012年8月15日晚10點(diǎn)多鐘，一輛經(jīng)過改裝的奇瑞轎車出現(xiàn)了，掛的還是外地車牌，楊波立馬警覺起來：“煙販出現(xiàn)了！”當(dāng)時(shí)，救援隊(duì)伍尚未到來，但一旦錯(cuò)失抓捕良機(jī)，極有可能功虧一簣；但若實(shí)施抓捕，各種危險(xiǎn)無法預(yù)料。
在雙方博弈中，躲閃不及，煙販?zhǔn)种幸桓竟鲪汉莺莸叵驐畈ǖ念^部揮來。楊波下意識用手一擋，木棍結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地砸在了他的胳膊上，頓時(shí)皮開肉綻。但他迅速站穩(wěn)腳跟，疾步上前抓住木棒，順勢將煙販撲倒在地。
沒多久，這起涉及7省13市、涉案金額1000余萬元的部級督辦案件正式告破。因?yàn)榇耍诋?dāng)年召開的全省重大案件表彰會上，南陽市城區(qū)煙草專賣局作為全省唯一縣級局受到表彰。
在榮譽(yù)面前，很多同事，問他破案的秘訣是啥？他笑笑說：“我們未必比‘狐貍’聰明，但可以比他們更有耐力！”
炎炎夏日，躲在垃圾桶里長達(dá)8小時(shí)的蹲守，常人無法想象。2014年8月份，楊波所在的大隊(duì)遇到一起棘手的案件，犯罪嫌疑人劉某由于受過公安機(jī)關(guān)多次打擊，反偵察能力較強(qiáng)，辦案人員遲遲不能鎖定劉某的假冒卷煙倉庫。情況匯報(bào)到楊波這里，他馬上進(jìn)行了實(shí)地勘驗(yàn)，他發(fā)現(xiàn)劉某存放假冒卷煙的倉庫位于市區(qū)某小區(qū)的地下室內(nèi)，由于小區(qū)住戶較多，地下室面積較大、儲藏室很多，很難鎖定倉庫的位置。地下室有個(gè)垃圾桶，人們通常不會注意，楊波躲了進(jìn)去，等待劉某的到來。八月的天氣悶熱難耐，垃圾桶刺鼻的氣味直沖腦際，蚊蟲的叮咬更是讓人難以忍受，被垃圾的惡臭熏得頭腦眩暈的楊波，胃里排江倒海的惡心只沖嗓子眼，他強(qiáng)忍著，生怕一點(diǎn)點(diǎn)動靜，便打草驚蛇。憑著驚人的毅力和耐心，每一分一秒的煎熬，這一躲就是8個(gè)多小時(shí)……
勇氣的考驗(yàn)
“如果執(zhí)法者怕危險(xiǎn)，群眾就危險(xiǎn)，法律就危險(xiǎn)！”
南陽市城區(qū)煙草專賣局退休職工李東華，與楊波一起共事將近10年，發(fā)生在2004年的一件事情，她至今想來仍有些后怕：那年冬天，根據(jù)群眾舉報(bào)，南陽市城區(qū)淯陽橋南頭一個(gè)電話亭長期售賣假煙，李東華、楊波立刻前往。聽說，假煙要被沒收，商戶順手拿起一個(gè)鋼叉亂舞，楊波喊著：“華姐躲開。”話音未落，便被商戶推搡到亭子里。門也被反鎖了，只聽見里面噼里啪啦，李東華被嚇得一身冷汗。大約僵持了十幾分鐘，門才被打開，楊波的額頭上已經(jīng)掛了血痕，商戶情緒已經(jīng)平息了。“無論多么難纏的商戶，楊波不急不躁，總有自己一套法子，我們服氣。”李東華說。
2011年6月，南陽市城區(qū)百里奚路一個(gè)代銷點(diǎn)，也是因?yàn)椴榭奂贌煟瑦琅睦习迥飺涞綏畈ㄉ砩希魂囎希褩畈ǖ囊路妓浩屏恕５昀习宀倨鹨桓F棍朝楊波砸來，他用手一擋，重重砸在五個(gè)手指上，俗話說“五指連心”，一陣鉆心的疼痛讓楊波蹲下身去，五個(gè)手指鮮血直淌……
2008年夏天，楊波一直加班到9點(diǎn)多鐘，才拖著疲憊的身體回家，走到南陽市城區(qū)紅廟路附近的一條背街小巷，突然從黑暗中跳出來五六個(gè)人，對著他就是一頓拳打腳踢。其中一個(gè)黑衣人一邊狠狠踢著楊波的背部，一邊不解恨地吼：“看你還敢收我的假煙！再不改，下次就要你的人頭！”就是那一次被襲，楊波的鼻梁骨被砸斷，左眼差點(diǎn)失明。
“既然干了煙草稽查這份工作，危險(xiǎn)在所難免。如果執(zhí)法者怕危險(xiǎn)，群眾就危險(xiǎn)，法律就危險(xiǎn)！”每次受傷，每次面對被撕得稀巴爛的衣服，還有家人的埋怨和不理解，楊波沒有絲毫退縮，他內(nèi)心堅(jiān)守著一個(gè)煙草人的崇高信仰。他說，自己沒有理由不勇往直前。
憑著“細(xì)心”、“耐力”和“勇敢”，被同行和同事譽(yù)為“煙草神探”的楊波，經(jīng)他辦結(jié)的80余件專賣執(zhí)法案件，至今仍被傳為煙草行業(yè)美談。在稽查崗位的十余年中，為了守護(hù)卷煙市場的一方凈土，楊波不放過任何一條線索，按圖索驥，足跡遍布湖北、福建等20多個(gè)省市，幾乎是大半個(gè)中國。由他帶隊(duì)偵破的“3·26”“11·03”“6·18”案件被列為廳級督辦案件，“8·15”“2·19”案件被列為部級督辦案件，沉重打擊了不法煙販的囂張氣焰，凈化了卷煙市場。
在楊波辦公室，記者看到他親手做的案卷，擺滿了兩個(gè)文件柜，摞起來就有兩層樓那么高，從幾十頁到幾百頁，每份案卷上密密麻麻的文字寂靜默然，訴說的卻是一個(gè)個(gè)驚心動魄的棘手案件，還有那一個(gè)個(gè)不眠不休的夜晚。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，楊波干專賣稽查這十余年，累計(jì)查獲的案件有1700多起，親手查獲的違法卷煙案值1000余萬元。在他所管轄的轄區(qū)內(nèi)，3700余商戶沒有不認(rèn)識他的，見面親切地直呼他的名字，楊波笑著應(yīng)答，這樣的畫面多溫暖。
