深夜跟蹤嫌疑車輛豫AT0003。
三大隊大隊長王宏川向黑車司機出示執(zhí)法證。
映象網(wǎng)訊（記者 邱延波 文/圖）黑出租，可能不少人都坐過，宰客、繞圈、不打表……嚴重影響鄭州的形象。但是，這些黑出租外表和正規(guī)車一模一樣，怎樣才能確定一輛出租車是不是黑出租？映象網(wǎng)記者全程跟隨鄭州市交運委執(zhí)法支隊三大隊的“夜鷹行動”，揭秘執(zhí)法人員如何辨別、查處黑出租，還鄭州出租車客運市場一片藍天。
關(guān)鍵詞：便衣
2015年6月，鄭州市交通運輸委員會執(zhí)法支隊掛牌成立。這個新成立的機構(gòu)主要職責(zé)包括指導(dǎo)、監(jiān)督全市道路交通運輸執(zhí)法工作；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)高速公路和城區(qū)內(nèi)道路交通運輸（含地鐵、公交、出租汽車）執(zhí)法及貨運源頭治超等工作。
為了打擊鄭州市的黑出租，鄭州市交運委執(zhí)法支隊三大隊自11月2日起，舉行“夜鷹行動”，便衣上街，蹲點暗訪，跟蹤查處黑出租。
2015年11月2日下午15時，南四環(huán)鄭州市交運委執(zhí)法支隊三大隊。執(zhí)法人員來到大隊長王宏川辦公室，王宏川開始講行動重點和注意事項，“夜鷹行動”正式啟動。
在出發(fā)查車之前，王宏川說，為了保證行動的保密性，防止有人走露消息，王宏川讓參加行動的執(zhí)法人員把手機上繳，統(tǒng)一裝入一個大檔案袋中，鎖進辦公室抽屜。
“這一次行動，我們都要穿便裝。主要是為了近距離接觸到黑出租。如果穿工作裝，黑出租可能見了我們就躲得遠遠的，還沒到跟前他們就跑了。”王宏川再三強調(diào)。
黑車就像狡猾的狐貍，隱藏在眾多的出租車中間，要找出它們，首先不能提前驚動它們。執(zhí)法人員換上便裝，開始“獵狐”。
關(guān)鍵詞：蹲點
只要司機開著車，車就是流動的，隨機性很大，特別是出租車，根本不能預(yù)知其行車路線。查處黑出租，說著容易，做著難。怎樣查？總不能在大街上亂逛，碰到一個是一個？這種方法不僅太累，而且容易驚動黑出租，很可能打草驚蛇，勞而無功。因為很多黑出租與正規(guī)出租車都有千絲萬縷的聯(lián)系。往往是一個真牌出租車，后邊跟著幾個套牌的出租車，黑車套用真車的牌照和手續(xù)，外觀也一模一樣，而且真車和假車勾結(jié)在一起，甚至可能是一個老板。如果查幾輛出租車沒有碰到黑出租，正規(guī)出租車可能就把行動的消息透露出去了。黑出租從而就能避開執(zhí)法人員。
要查處黑出租，最簡單的辦法就是在黑出租容易出現(xiàn)的地方蹲點守候，然后，不動聲色地觀察，悄無聲息地行動。根據(jù)線人提供的情況，三大隊執(zhí)法人員開了兩輛車，從15時30分開始，在建設(shè)西路西流湖附近地鐵站口開始蹲點。據(jù)說，有一些黑出租在三環(huán)以外跑，很少進市區(qū)，這樣可以很大程度上避開被抓的風(fēng)險。
11月2日晚上22時許，忙了7個小時的執(zhí)法人員在一家小店簡單吃了一碗面，開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)到政通路與人和路交叉口附近，繼續(xù)蹲點，一直到次日凌晨才收工。
關(guān)鍵詞：跟蹤
在蹲點過程中，一旦發(fā)現(xiàn)可疑出租車。執(zhí)法人員不會立即上前查處，如果這樣做，執(zhí)法人員查車的消息會第一時間擴散出去，黑車馬上隱藏起來，行動就無法繼續(xù)進行。因此，最可靠的方法就是跟蹤。這不僅考驗眼力，還考驗車技。
在跟蹤過程中，不能跟太近，防止可疑車輛發(fā)現(xiàn)。一旦問題車輛發(fā)現(xiàn)被跟蹤，可能會瘋狂逃跑，這時候如果追車，很可能出危險。
“車技很重要，不能太近，不能太遠。太遠容易丟了。”王宏川說，跟蹤過程中，一定要不緊不慢，而且要掌握好時機，在可疑車輛停止行駛的時候，快速上前攔截。
11月2日下午16時50分的時候，在建設(shè)西路蹲點過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一輛車牌號為豫ATJ655的可疑車輛，立即上前跟蹤。在建設(shè)西路153醫(yī)院門前，這輛車停止行駛的時候，工作人員上前進行查處，果然是一輛黑車。
11月2日晚上23時許，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一輛車牌號為豫AT0003的可疑出租車，立即進行跟蹤。這輛車沿人和路向右拐上淮河路，隨后又在大學(xué)路左轉(zhuǎn)一直向北行駛。執(zhí)法人員一直跟到大學(xué)路桃源路附近，一直不能確定是否為黑車，為避免驚擾真正的套牌車，執(zhí)法人員決定放棄查處計劃。不過，這一決定很快換來了回報，隨后的執(zhí)法中，執(zhí)法人員查處了兩輛車牌號為豫AT0003的出租車，都是黑車。
關(guān)鍵詞：大哥
黑出租，往往背后都有關(guān)系。如果沒有人罩著，他們不可能這么猖獗。而這些罩著黑出租的“大哥”，有些甚至就是原來的執(zhí)法人員。
11月2日下午，執(zhí)法人員查處可疑車輛豫ATJ655時，司機一看執(zhí)法人員查車，立即跟執(zhí)法人員說：“這是李某的車，自己人的。”
執(zhí)法人員讓其出示相關(guān)證件，結(jié)果司機身份證沒帶，駕駛證沒帶，運營證沒帶，從業(yè)資格證沒帶，行車證沒帶，完全是啥手續(xù)都不出示。司機拿出手機要給自己的哥哥打電話。執(zhí)法人員上前制止。
“俺哥說了，這是李某的車，隨便開。”司機再三向執(zhí)法人員表示自己是圈內(nèi)人。執(zhí)法人員張善強和王強不顧對方求情，向司機王某開了罰單，暫扣車輛。
11月3日晚上18時08分，在國基路花卉市場附近，執(zhí)法人員在蹲點守侯過程中，發(fā)現(xiàn)可疑車輛豫AT0003。執(zhí)法人員立即上前，將正在拉客的豫AT0003攔住。司機同樣出示不了任何證件。他一臉不在乎地說：“李某的車，別扣了。我給他打個電話。”執(zhí)法人員制止其打電話。司機一邊嗑著瓜子，一邊應(yīng)對執(zhí)法人員的詢問。最終，執(zhí)法人員給司機郭某開了罰單，車輛暫扣。
在這兩起黑車查處過程中，司機都提到了一個“大哥”李某。李某究竟何許人也？三大隊大隊長王宏川說，經(jīng)過了解，李某是原鄭州市客運管理處臨時執(zhí)法人員，曾經(jīng)是執(zhí)法隊伍中的一員。但已經(jīng)被客運管理處辭退了。更重要的一點是，客運管理處已經(jīng)不具備對出租車的執(zhí)法資格，已經(jīng)移交到鄭州市交運委執(zhí)法支隊了。
關(guān)鍵詞：秘訣
所有的黑出租，背后都有一輛真出租。黑出租在外觀上基本和原真車一模一樣。從外表來看，很難判斷一輛車是否是黑出租。在跟隨三大隊進行“夜鷹行動”的過程中，映象網(wǎng)記者逐漸了解了執(zhí)法人員觀察確定黑出租的秘訣。
“外觀都一樣，關(guān)鍵看車內(nèi)。車內(nèi)看三點：有無機打發(fā)票，有無導(dǎo)航定位系統(tǒng)，有無車內(nèi)監(jiān)控。”王宏川說，如果上述三樣缺一樣，車輛就是可疑的。如果三樣都不存在，很大可能就是一輛黑車。執(zhí)法人員就是靠著這個秘訣，在蹲點和跟蹤后，上前執(zhí)法，對嫌疑車輛進行查看，最終在看車架號等信息，確定是否為黑出租。
關(guān)鍵詞：查處
12月7日，交運委執(zhí)法支隊三大隊院內(nèi)，停著19輛出租車，12輛無營運資格，7輛完完全全的黑車。在這7輛黑車中，其中有三對“雙胞胎”：兩個車牌號為豫ATL100的出租車，兩個為豫AT0003的出租車，兩個為豫ATU082的出租車。不知道內(nèi)情的人乍一看，還以為兩個車一模一樣，肯定一個是真的，一個是假的，實際上，全都是假的，全部是黑車。可見，黑車有多猖獗。
12月1日，執(zhí)法人員在京廣路與長江路附近時，查處第二輛車牌號為豫AT0003的出租車。知情人透漏，豫AT0003這個車牌號至少有4輛車同時套用，也就是說查扣過兩輛后，還有兩輛，其中一輛是普桑，一輛是花冠。
按照相關(guān)規(guī)定，對這樣的黑車，可以處以5000元到25000元之間的罰款。但是，從查處至今，黑車司機一直沒有前來處理。“他們的車還值不到罰款的錢，估計不會來要車了。”王宏川說，交運委將與警方聯(lián)系查對車輛的發(fā)動機號，進入通告和強制報廢程序。
