來源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)

  [解讀]

  兩市融城上了新臺(tái)階

  “鄭汴深度融城新舉措方向很對(duì),兩地的老百姓會(huì)分享更多紅利!”針對(duì)鄭汴深度融城新舉措,河南大學(xué)中原發(fā)展研究院院長耿明齋教授告訴記者。

  他說,鄭汴之間的深度融合,是我省“十三五”規(guī)劃和省十次黨代會(huì)有關(guān)河南未來五年發(fā)展的一個(gè)重要舉措。十年前鄭汴一體化實(shí)施以來,從兩地之間的通道建設(shè)入手,然后推進(jìn)兩地之間的產(chǎn)業(yè)融合、城市融合,取得了明顯的成效。

  由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境的變化,特別是航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè),實(shí)際上逐步拉近了鄭汴之間的距離,使得鄭州、開封和航空港這三個(gè)點(diǎn)形成了一種相互支撐的空間格局。在這樣的背景下,河南“十三五”規(guī)劃和省十次黨代會(huì)提出要建設(shè)組合型大都市區(qū),包括以鄭州為核心的,涵蓋周邊城市(許昌、開封、新鄉(xiāng)),核心部位是鄭州和開封,以及由鄭州、開封和航空港三個(gè)支點(diǎn)所構(gòu)成的這么一個(gè)核心區(qū)。也就是說,組合型大都市區(qū)的核心區(qū)應(yīng)該是鄭汴港三點(diǎn)區(qū)或者說鄭汴一體化區(qū)域,這是所以重新啟動(dòng)鄭汴一體化深度發(fā)展的基本背景。

  按照12月5日座談會(huì)提出的共識(shí),鄭汴港深度融合,說到底實(shí)際上還是要解決鄭汴兩地之間由于基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)接不夠所形成的缺陷。一方面,還是要把通道進(jìn)一步打通,讓現(xiàn)有的通道更順一些。另一方面是產(chǎn)業(yè)的融合度更高,社會(huì)的融合度更高。總的來說還是要通過兩地之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施更深度更完善地對(duì)接,促使兩地之間的人為制度壁壘進(jìn)一步拆除,促進(jìn)兩地之間要素的更順暢流動(dòng),縮小兩地之間的發(fā)展差距,更合理分布兩個(gè)城市之間的空間功能,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。

  耿明齋表示,從這個(gè)意義上來講,鄭汴一體化升級(jí)版的打造,鄭汴兩地的深度融合,今后應(yīng)該收到這幾個(gè)方面的成效:

  一、通過5~10年的努力,以鄭州為中心的大都市核心區(qū)域會(huì)成形。一個(gè)交通通道暢通,功能布局合理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率比較高的都市核心區(qū)基本會(huì)形成;

  二、兩地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率會(huì)進(jìn)一步提高,它會(huì)強(qiáng)化鄭州在全省發(fā)展格局中的地位,進(jìn)一步強(qiáng)化鄭州支撐整個(gè)區(qū)域,向外輻射的功能,有利于強(qiáng)化鄭汴港區(qū)域作為整個(gè)河南省經(jīng)濟(jì)的增長極的功能;

  三、會(huì)拉動(dòng)開封的經(jīng)濟(jì),為開封發(fā)展進(jìn)一步助力。因?yàn)殚_封和鄭州的發(fā)展,到目前為止,仍然存在落差,開封的物價(jià)、房價(jià)、工資水平都跟鄭州有一定的差距,深度的一體化,會(huì)使得開封借助低成本的優(yōu)勢,吸納更多的產(chǎn)業(yè),提升開封的發(fā)展水平,加快開封發(fā)展速度;

  四、對(duì)兩市的市民來講,會(huì)帶來很多的便利。比如公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施共享的水平會(huì)更高,共享方面會(huì)更寬,兩地來往會(huì)更加方便,兩地的福利指數(shù)會(huì)更進(jìn)一步提高。由于共享的擴(kuò)大,使得鄭汴兩地的老百姓會(huì)分享更多紅利。鄭汴一體化的發(fā)展,所帶來的好處很多,比如說工作和生活在大的空間:在鄭州工作、開封居住或在鄭州居住、開封工作。這種格局會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。

  [展望]

  地鐵或?qū)⑧嶃暾嬲B成一體

  在“五條通道建設(shè)”中提到的鄭汴地鐵對(duì)接,是讓許多市民期盼的一件事。記者在河南大學(xué)民生學(xué)院采訪了家住鄭州的朱同學(xué),他說:“現(xiàn)在鄭州到開封已經(jīng)有鄭汴城際公交、鄭開城鐵、鄭徐高鐵,還有鄭開大道和物流通道,以后從家里來學(xué)校,再也不用為坐什么車而糾結(jié)了,因?yàn)榈罔F肯定是我的首選?!?/p>

  這是官方首次提到鄭州開封將實(shí)現(xiàn)“地鐵對(duì)接”。此前,在鄭州地鐵中遠(yuǎn)期規(guī)劃中,鄭州地鐵向東最遠(yuǎn)通到中牟。不過,從這次座談會(huì)上透露的信息來看,鄭州地鐵今后或?qū)|延至開封市。現(xiàn)在開封西區(qū)的公路建設(shè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)與中牟縣域近距離接觸,將來兩市之間通過地鐵相連,或許不是個(gè)遙不可及的夢。