原標題：《“創(chuàng)可貼業(yè)務(wù)員被罰”追蹤：商水市場監(jiān)管局回應(yīng)材料自證執(zhí)法違法》
早前報道>>>業(yè)務(wù)員商水推銷創(chuàng)可貼被罰3000元 回應(yīng)：個人代收合法
東方今報·猛犸新聞記者 田林 文/圖
昨日，東方今報·猛犸新聞報道了《創(chuàng)可貼業(yè)務(wù)員商水被罰3000元 回應(yīng)稱代收合法》一文，報道發(fā)出后，引起熱議，在多個平臺引來數(shù)百萬人員關(guān)注，多名業(yè)務(wù)員和藥店負責人反映在商水有類似遭遇。商水市場監(jiān)管人員堅稱為合法執(zhí)法，并出具了《匯報材料》（以下簡稱《材料》），而其出具的《材料》恰恰自證了其執(zhí)法程序違法。
山東菏澤的周林偉向今報投訴說，6月16日，他在商水縣推銷創(chuàng)可貼時，遭遇市場監(jiān)管局執(zhí)法人員非法執(zhí)法亂罰款，被罰3000元，且轉(zhuǎn)入執(zhí)法人員個人微信。在當天，執(zhí)法人員沒有出具任何票據(jù)，也沒有對其詢問做筆錄。周林偉說，執(zhí)法人員此舉明顯違法。對此，記者采訪商水縣市場監(jiān)管執(zhí)法隊長李燚時，他說代收合法，將向記者提供執(zhí)法案卷。
報道發(fā)出后，引起眾多讀者網(wǎng)友關(guān)注，在多個平臺閱讀量突破百萬。多名業(yè)務(wù)員和藥店負責人稱在商水有類似遭遇，他們向記者打來電話，發(fā)來短信說：“他們基本上收的保護費，每個業(yè)務(wù)員每年都得交2000或者3000，不然就會找你的事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥店同樣如此，因為店在他們轄區(qū)，都是敢怒不敢言。收錢的帶頭人分別為李某和張某。”對此，昨天記者在商水縣市場監(jiān)管局詢問了李燚，他對此斷然否認，稱不存在此類現(xiàn)象。李燚堅持說對周林偉的處罰正確，并向記者出具了《關(guān)于山東人張林偉<無證經(jīng)營創(chuàng)可貼霧化器》一案的情況匯報材料》。
《材料》中說，6月16日，該局稽查人員查處時，發(fā)現(xiàn)周林偉無證無照經(jīng)營，按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》應(yīng)當給與1萬元以下的處罰，執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場檢查和調(diào)查筆錄，并通知周林偉攜帶相關(guān)資質(zhì)于17、18號到縣局接受進一步查詢。當事人接受3000元罰款，根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，由該局人員代繳。按照一般處罰程序，當事人沒有17、18號進一步提供合法資質(zhì)，該局執(zhí)法人員依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》給予3000元處罰。
對此，周林偉不予認可，說當天根本無人對他做詢問筆錄，也沒人要求他到局里進一步提供手續(xù)。“我說廠家給他們發(fā)手續(xù)，他們根本不聽，就是催著要錢。你可以看看他們的卷，看看他們都是咋記錄的。”周林偉說，他將近日從山東到周口商水來，當面對質(zhì)，把此事說清楚，“總不能都是他們說了算，顛倒黑白！”
周口一律師事務(wù)所不愿公開姓名的律師查看商水縣市場監(jiān)管局的匯報材料時說，《材料》恰恰自證了商水縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員違法，收錢違法，執(zhí)法程序違法，“哪有先收錢后下處罰決定的？”。這名律師說：“數(shù)額較大的罰款必須走一般程序，執(zhí)法人員無權(quán)收取現(xiàn)金，應(yīng)當由當事人上交到指定銀行。先收錢后下處罰決定，還侵犯了周林偉的相關(guān)法律權(quán)利，如陳述申辯權(quán)，申請規(guī)避，聽證權(quán)，復(fù)議權(quán)等權(quán)利。這是典型的嚴重違法。”
