我省“兩會”代表委員聚焦教育民生(2)

●建議教輔招標，減輕家長和學生負擔

現在教輔品種泛濫，價格虛高，而且常常差錯連篇，不但加重了家長的經濟負擔，而且會誤人子弟。近日，在審議政府工作報告時，省人大代表、安陽縣委書記張保香就大力推進素質教育、減輕中小學生過重課業負擔發表審議意見，建議全省推行教輔統一招標，實行一教一輔政策。

張保香代表說，在高考這根指揮棒的引導下，現在的中小學教育仍然是“應試教育”，為了考上好的大學，現在的中小學生拼命地做題練習，因此助長了教輔讀物的泛濫。他到一所中學檢查時發現，一名初三學生竟有五六種教輔資料。教師說，學生為了高考離不開教輔，但很多教輔不但價格虛高，而且質量很差。

張保香說，２００６年起安陽縣試行教輔招標、一教一輔政策，每年減輕全縣學生家長的經濟負擔３６０多萬元，也減輕了學生的課業負擔，安陽縣的教學質量并沒有下降，反而有大幅度提高。他建議，應全省推行教輔統一招標，實行一教一輔政策。

●呼吁全社會重視學生的心理健康

“兩會”期間，學生心理健康問題引起了不少省政協委員的關注。“心理健康教育年年講，但是年年都有嚴重的學生心理問題導致極端事件發生。這說明現在的心理健康教育存在很大問題。”省政協委員張景林在提案中再次呼吁全社會都要重視學生的心理健康。

張景林委員建議，教育部門和學校要重視對學生的心理健康教育，通過加大投入、配備專業教師等措施，解決廣大學生存在的心理衛生問題。學校應按要求盡快配備專職專業心理教師，力爭實現每千名學生配備一名專職專業心理教師，同時，把加強對學生心理健康課程列入學校授課計劃，每周至少上一次心理健康課。

對此，省政協委員朱誠身也有同感。“現在提出有些學生的心理問題是師源性的，就是指由于教師工作的失當導致學生發生問題。”朱誠身委員說，調查顯示，有五成的教師存在心理障礙，認為是“工作太累”。其中，37%的教師反映每天工作時間超過8個小時。教師的心理有問題，就難免會教出有心理問題的學生。朱誠身委員建議，中小學心理健康教育工作首先要關注教師的自我心理保健，幫助他們提高心理健康水平。

●高招錄取，分數帶與分數線配套使用

目前，我省高考報志愿時實施平行志愿，雖然這樣做保護了高分考生，但弊端也不少。省政協委員張振元說，因為錄取有先后，高校在生源不滿的情況下，先錄第二志愿，錄不滿時才會考慮降分錄取或征集志愿，這對分數只差一兩分、第一志愿報考該校的考生來說不公平。他認為，學生之所以第一志愿填報該院校，是因為他對這所院校有高度的信任。如果高校只考慮學生的成績，把教育考試的功能單一化為“選拔”考試，如此一來，第一、第二志愿形同虛設。

“分數線還是必須設置的。”張振元委員建議，高考錄取時，可以先確定分數線，這部分的做法與現行相同，即根據當年考生成績的分檔狀況和錄取院校的等次、錄取容量確定。

然而，在高校第一志愿未錄滿的情況下，均向下降分錄取，即設定一個分數帶，只招收分數帶內第一志愿的考生，下降分數原則上以錄滿為限，但最高降分值不得超過20分，下降20分仍不能錄滿的院校，允許招收第二志愿的考生，從高分到低分錄取，錄滿為止，以此類推。“如此一來，考生的第一志愿、第二志愿才算真正劃清了。”