映象網(wǎng)訊（記者 蔣宇飛）“審計(jì)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障，這是以前沒(méi)有提到過(guò)的。”4月10日，河南省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。
這對(duì)審計(jì)工作意味著什么？我省審計(jì)部門(mén)又將有哪些新的舉措？5月6日，省審計(jì)廳對(duì)外解讀了新常態(tài)下審計(jì)工作的新定位、新任務(wù)和新要求。
亮點(diǎn)一：“政策”將與“錢(qián)”、“權(quán)”一同成為審計(jì)重點(diǎn)
以往，審計(jì)主要通過(guò)對(duì)“錢(qián)”和“權(quán)”的關(guān)注來(lái)發(fā)揮作用，一方面順著資金走向，檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，另一方面通過(guò)監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
而這一次的《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施落實(shí)情況，以及公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
省審計(jì)廳辦公室副主任李成輝介紹，提出把促進(jìn)國(guó)家、我省重大決策部署落實(shí)作為審計(jì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，這也就意味著，“政策”將與“錢(qián)”、“權(quán)”一同成為審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。
“我們的職責(zé)就是重點(diǎn)跟蹤政策的執(zhí)行情況，比如改革的措施已經(jīng)制定了，相關(guān)部門(mén)是否已經(jīng)落實(shí)，是否正在推動(dòng)。”他認(rèn)為，這相比之前的審計(jì)工作，相當(dāng)于提前介入，更加有力地推動(dòng)政策的貫徹落實(shí)。
亮點(diǎn)二：使用公共資金的個(gè)人也要接受審計(jì)
在普通老百姓的印象中，審計(jì)一般是針對(duì)單位的，跟個(gè)人八桿子打不著，但本次《實(shí)施意見(jiàn)》特別提出了“個(gè)人審計(jì)”的概念。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出了，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門(mén)、單位和個(gè)人，都要接受審計(jì)、配合審計(jì)。
這里面不僅包括了單位，也明確提到了個(gè)人。這意味著，凡涉及對(duì)這些資金、資產(chǎn)和資源管理、分配和使用，都要接受審計(jì)；凡涉及這些資金、資產(chǎn)和資源的部門(mén)、單位和人員，都要接受審計(jì)。
李成輝舉例說(shuō)，比如惠農(nóng)資金的領(lǐng)取、養(yǎng)老金的領(lǐng)取，可能會(huì)出現(xiàn)一些騙取的情況，這些都將被納入審計(jì)的范圍。
亮點(diǎn)三：被審計(jì)單位整改不到位負(fù)責(zé)人要被約談
“年年做體檢，從來(lái)不治病”，這是社會(huì)一般大眾對(duì)于審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。李成輝說(shuō)，之所以出現(xiàn)這種情況，就在于整改不到位。
本次《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改提出了更高要求。這種要求，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是公開(kāi)，二是問(wèn)責(zé)。
公開(kāi)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》要求被審計(jì)單位將整改結(jié)果在書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān)的同時(shí)，要向同級(jí)政府或主管部門(mén)報(bào)告，并向社會(huì)公告。據(jù)了解，這在以前是沒(méi)有的。
除此之外，整改被明確為“一把手”工程，要求被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改的第一責(zé)任人。
同時(shí)，各地、各部門(mén)要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)整改不到位的，審計(jì)機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
