來源:映象網(wǎng)-東方今報

  ?設(shè)市城市和省直管縣也要實行階梯水價了!同時,水、電、供熱、停車、醫(yī)療、教育等也要進行價格改革?!鯑|方今報首席記者 梁新慧 記者 張靜

  日前,河南省委省政府下發(fā)《關(guān)于推進價格機制改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),進一步加快完善主要由市場決定價格的機制,全面深化價格改革,完善重點領(lǐng)域價格形成機制,健全政府定價制度,加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好價格環(huán)境。

  目標:到2020年基本建立價格監(jiān)管制度

  到2017年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

到2020年,市場決定價格機制基本完善,科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,價格調(diào)控機制基本健全,價格公共服務(wù)機制趨于完善。

  范圍:進一步深化重點領(lǐng)域價格改革

  《意見》明確,進一步深化重點領(lǐng)域價格改革,主要包括電力、石油和天然氣、供水、供熱、交通運輸、醫(yī)療、教育收費、行政事業(yè)性收費、旅游、養(yǎng)老和中介服務(wù)等重點領(lǐng)域價格改革。

  進一步深化價格簡政放權(quán),放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格,減少政府對價格形成的干預(yù),加快供給側(cè)創(chuàng)新驅(qū)動,激發(fā)市場活力,調(diào)動民間投資積極性,促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。

  充分發(fā)揮價格杠桿的引導(dǎo)作用,促進能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營項目建設(shè),不斷增強公共服務(wù)供給能力。

  全面清理整頓涉企收費,堅決落實國家和我省明令取消、停征、免征、降低收費項目政策。

  [重點領(lǐng)域價改]

  ◎用電:分步實現(xiàn)發(fā)售電價由市場形成

  根據(jù)國家統(tǒng)一部署,按照管住中間、放開兩頭的總體思路,有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價,分步實現(xiàn)發(fā)售電價由市場形成。

完善電力直接交易規(guī)則,力爭2017年110千伏電壓等級交易規(guī)模達到50%以上,2020年交易范圍擴大到35千伏電壓等級。2017年實施輸配電價改革,科學(xué)核定電網(wǎng)企業(yè)準許成本和準許利潤,建立獨立規(guī)范的輸配電價機制,激勵電網(wǎng)企業(yè)降低成本、提高效率。

  簡化銷售電價分類,逐步調(diào)整為以用電負荷特性為主的分類模式,優(yōu)化完善峰谷分時電價政策,妥善處理交叉補貼,保持居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電價格相對穩(wěn)定。

  ◎用水:年底前設(shè)市城市和省直管縣全部實行階梯水價

  《意見》明確,2016年底前設(shè)市城市和省直管縣要全部建立居民階梯水價制度,其他縣城及建制鎮(zhèn)調(diào)整水價時同步建立居民階梯水價。新增供氣城鎮(zhèn)同步建立居民用氣階梯價格制度。加快“一戶一表”改造進度,進一步擴大居民階梯電價、水價覆蓋面。