來(lái)源：映象網(wǎng)-東方今報(bào)
河南18個(gè)省轄市，如何定位自己的發(fā)展？在1月16日開幕的河南省十三屆人大二次會(huì)議上，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在政府工作報(bào)告中說(shuō)，要優(yōu)化城市空間布局，加快形成以鄭州為中心、洛陽(yáng)為副中心、多極支撐發(fā)展的大格局。政府工作報(bào)告還指出，新的一年，我省將大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提高公共服務(wù)水平；將持續(xù)推進(jìn)三大攻堅(jiān)，推進(jìn)鄭州市主城區(qū)煤電機(jī)組清零和洛陽(yáng)市主城區(qū)煤電機(jī)組基本清零等。□東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?nbsp;梁新慧 米方杰 高冬麗 王姝
城市發(fā)展
以鄭州為中心、洛陽(yáng)為副中心
多極支撐發(fā)展
“以中心城市建設(shè)為引領(lǐng)，加快中原城市群一體化。”陳潤(rùn)兒在政府工作報(bào)告中指出，要優(yōu)化城市空間布局，加快形成以鄭州為中心、洛陽(yáng)為副中心、多極支撐發(fā)展的大格局。
支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市，加快鄭州大都市區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)開封、許昌、新鄉(xiāng)、焦作等周邊城市融合發(fā)展。推動(dòng)洛陽(yáng)中原城市群副中心城市建設(shè)，增強(qiáng)其對(duì)陜東、晉南地區(qū)的資源聚合和區(qū)域輻射作用，打造帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域性中心城市特別是毗鄰兄弟省份的城市競(jìng)相發(fā)展，增強(qiáng)南陽(yáng)對(duì)鄂西北、陜東南，信陽(yáng)對(duì)鄂北、皖西，商丘對(duì)魯西南、皖北，安陽(yáng)對(duì)冀南、晉東的影響，發(fā)揮其對(duì)周邊要素的吸納集聚作用。
其他省轄市要立足在全省大局中的定位，做到錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展。加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)布局建設(shè)。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
持續(xù)推進(jìn)三大攻堅(jiān)
鄭洛主城區(qū)煤電機(jī)組基本清零
省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在政府工作報(bào)告中透露，今年將持續(xù)推進(jìn)三大攻堅(jiān)，推進(jìn)鄭州市主城區(qū)煤電機(jī)組清零和洛陽(yáng)市主城區(qū)煤電機(jī)組基本清零。
在脫貧攻堅(jiān)方面，今年將建立脫貧正向激勵(lì)和穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，減少和防止貧困人口返貧。嚴(yán)格落實(shí)市縣主體責(zé)任、部門協(xié)調(diào)責(zé)任、鄉(xiāng)村包干責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任，確保14個(gè)國(guó)定貧困縣脫貧摘帽。完成20萬(wàn)黃河灘區(qū)居民搬遷。
在污染防治方面，推進(jìn)鄭州市主城區(qū)煤電機(jī)組清零和洛陽(yáng)市主城區(qū)煤電機(jī)組基本清零，確保PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例完成國(guó)家考核目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，逐步消除城區(qū)黑臭水體。
科技創(chuàng)新
舉辦“中國(guó)·河南開放創(chuàng)新暨跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)”
政府工作報(bào)告指出，今年，還將深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。聚焦培育“四個(gè)一批”，實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)提升引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增、“科技小巨人”企業(yè)培育工程。堅(jiān)持引進(jìn)外部人才和培育本地人才并重，落實(shí)人才政策待遇，重視解決住房、子女教育等實(shí)際問題，建設(shè)高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、掘進(jìn)機(jī)械國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等高端創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家超算中心，發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
另外，今年將落實(shí)與科技部會(huì)商成果，舉辦“中國(guó)·河南開放創(chuàng)新暨跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)”，培育壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)，探索開展訂單式研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)行重大創(chuàng)新需求面向國(guó)內(nèi)外揭榜攻關(guān)，組織企業(yè)揭榜轉(zhuǎn)化國(guó)內(nèi)外重大科技成果。
教育優(yōu)先
加快鄭州大學(xué)、河南大學(xué)
“雙一流”建設(shè)
百年大計(jì)，教育為本。政府工作報(bào)告指出，今年，我省將堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展：
持續(xù)建設(shè)農(nóng)村寄宿制和小規(guī)模學(xué)校，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)展一批高水平職業(yè)院校。推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，加快鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，提升特色骨干大學(xué)辦學(xué)水平，推動(dòng)符合條件的普通高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)外名校來(lái)豫合作辦學(xué)。提高集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村、教學(xué)點(diǎn)教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓教師成為最受尊敬的職業(yè)。
醫(yī)衛(wèi)建設(shè)
持續(xù)推動(dòng)六大國(guó)家區(qū)域
醫(yī)療中心建設(shè)
在醫(yī)療衛(wèi)生方面，今年我省將持續(xù)推動(dòng)六大國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)高端醫(yī)療資源。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓(xùn)。推行按病種付費(fèi)為主的復(fù)合付費(fèi)方式。加快推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，推進(jìn)中原網(wǎng)球中心二期等公共體育設(shè)施建設(shè)。
文化強(qiáng)省
建成二里頭遺址博物館
支持太極拳申遺
今年將深入推進(jìn)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，加快打造文化強(qiáng)省。 推進(jìn)大運(yùn)河（河南段）文化帶建設(shè)，加快省科技館、中原考古博物院建設(shè)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用，建成二里頭遺址博物館，開工建設(shè)殷墟國(guó)家考古遺址公園，實(shí)施隋唐洛陽(yáng)城、宋都古城等一批保護(hù)利用項(xiàng)目。支持太極拳項(xiàng)目申遺。促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，叫響“中華源·老家河南”品牌。打造新型主流媒體，推進(jìn)媒體融合發(fā)展。
改善民生
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口
在城鎮(zhèn)落戶200萬(wàn)人以上
政府工作報(bào)告指出，今年在改善民生方面：
一是要新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬(wàn)人。
二是參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的80歲以上高齡老人住院報(bào)銷比例在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施80歲以上老人高齡津貼制度。
三是繼續(xù)免費(fèi)開展婦女宮頸癌和乳腺癌篩查、預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。
四是實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助。
五是開展農(nóng)村人居環(huán)境“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，完成300萬(wàn)戶農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，完成剩余45個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)村垃圾治理省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任務(wù)。
六是持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到59.5%。
七是實(shí)施“百縣通村入組工程”，新改建農(nóng)村公路5000公里以上；開展“萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程”，所有具備條件的行政村通客車率達(dá)到100%。
八是新建和改擴(kuò)建城鄉(xiāng)幼兒園1000所，新增學(xué)位10萬(wàn)個(gè)。
九是完成3000個(gè)電網(wǎng)薄弱的行政村電網(wǎng)改造。 十是加快縣（市）人民醫(yī)院提質(zhì)升級(jí)。
另外，今年還將統(tǒng)籌戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶200萬(wàn)人以上。開展各類職業(yè)培訓(xùn)300萬(wàn)人次，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人。支持農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增創(chuàng)業(yè)人員20萬(wàn)左右。
改善民生
新開工
棚改安置房15萬(wàn)套左右
政府工作報(bào)告指出，在社會(huì)保障方面，今年將繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)調(diào)增企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金；提高基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平，擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍；提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，新開工棚改安置房15萬(wàn)套左右，更好解決群眾住房問題。
