猛犸新聞·東方今報記者 付雨涵/文圖
6月25日上午，省人力資源社會保障廳、鄭州市人民政府聯(lián)合在鄭州舉辦失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼發(fā)放儀式。現(xiàn)場為10家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1.55億元。
◎河南頻出輝企惠民政策4年累計發(fā)放20.7億穩(wěn)崗補貼
近年來，為穩(wěn)定就業(yè)局勢、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，按照國家和我省減稅降費工作部署要求，我省人社部門認真研究幫扶企業(yè)的措施辦法，出臺并實施了一系列惠企惠民政策。其中，失業(yè)保險援企穩(wěn)崗補貼政策，就是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，助力企業(yè)脫困發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)局勢、提升職工素質(zhì)的創(chuàng)新舉措。
據(jù)統(tǒng)計，2015-2018年，我省累計向10416戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼20.7億元，惠及職工183.1萬人，在支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定職工隊伍方面取得了明顯成效。2019年，失業(yè)保險援企穩(wěn)崗作為一項重要工作被列入河南省政府工作報告。
活動現(xiàn)場，鄭州煤礦機械集團股份有限公司領到了2331.07萬元補貼金，其黨委副書記焦承堯介紹，受經(jīng)濟發(fā)展影響，他們單位在2012年的時候產(chǎn)值最高，2016年的時候達到最低，期間人員流失不少，政府的補貼對企業(yè)的穩(wěn)定，尤其是骨干員工的穩(wěn)定，起到了非常大的作用，“一系列降稅、社保降費的政策，給企業(yè)減輕了不少壓力，增加了企業(yè)信心，我們也期待能有更多好的政策，受惠于企業(yè)。”
◎今年河南將發(fā)放20億穩(wěn)崗補貼
120萬職工受惠
今年，我省在繼續(xù)實施穩(wěn)崗補貼政策的基礎上，研究出臺文件，對出現(xiàn)暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的參保企業(yè)進行特殊幫扶：或按照參保企業(yè)職工總人數(shù)，給予6個月失業(yè)保險金應急穩(wěn)崗返還補貼，或按照該企業(yè)及職工應繳納的社會保險費，給予50%的應急穩(wěn)崗返還補貼。
據(jù)測算，今年全省將發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼（含應急穩(wěn)崗補貼）20億元，惠及1萬戶企業(yè)、職工120萬人。截至目前，全省發(fā)放穩(wěn)崗補貼2.56億元，惠及企業(yè)1309戶，其中：為 1269戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼0.96億元；為40戶困難企業(yè)發(fā)放應急穩(wěn)崗補貼1.6億元。
“今年努力實現(xiàn)兩個‘全覆蓋’，即符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)政策全覆蓋，符合申領條件的企業(yè)主體全覆蓋。”河南省人社廳副廳長李海龍說，希望此舉能進一步穩(wěn)定并擴大就業(yè)崗位，從源頭上減少失業(yè)，助力維護我省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
◎解讀：
兩大補貼的申領條件
企業(yè)想拿補貼，如何申領？怎樣才算符合條件？記者給你一一介紹。
目前，失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼分為正常穩(wěn)崗補貼和應急穩(wěn)崗補貼兩大類，他們適用企業(yè)的條件不同、申請材料也不一樣。
[申請正常穩(wěn)崗補貼]
需要具備這三個條件：
1、參加失業(yè)保險1年以上并足額繳費；
2、不裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制標準即4.5%；
3、企業(yè)采取了相關的穩(wěn)崗措施。
存在歷史欠費的失業(yè)保險參保企業(yè)，在補繳欠費并簽訂補繳協(xié)議后可以申請返還。
申請單位按規(guī)定填報一份《失業(yè)保險穩(wěn)定崗位補貼申請表》即可申領享受。企業(yè)于次年可申請上年度的穩(wěn)崗補貼，全年都可申請。向失業(yè)保險經(jīng)辦機構提交《失業(yè)保險穩(wěn)定崗位補貼申請表》即可。返還標準按照上年度企業(yè)及職工繳納失業(yè)保險費的50%確定，返還資金具體用途由企業(yè)確定。穩(wěn)崗補貼申請經(jīng)批準后，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構直接將資金打入企業(yè)賬戶。
據(jù)了解，為提升經(jīng)辦時效，對申請穩(wěn)崗補貼的企業(yè)，匯總審批時間由一個季度審批一次，改為每個月審批一次。
[申請應急穩(wěn)崗補貼]
應急穩(wěn)崗補貼，即對暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的參保企業(yè)給予特殊幫扶。
需要具備以下幾個條件：
1、基本條件：生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和環(huán)保政策；依法參加失業(yè)保險并足額繳費滿1年以上；上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)查失業(yè)率5.5%。存在歷史欠費的暫時性困難企業(yè)，在補繳失業(yè)保險欠費（含滯納金）后可以申請享受應急穩(wěn)崗返還政策。
2、暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)還應具備下列條件之一：
（1）企業(yè)連續(xù)虧損在三年以內(nèi)；
（2）企業(yè)2018年度利潤比2017年度下降30%以上；
（3）經(jīng)當?shù)卣J定為暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)。
因應急穩(wěn)崗補貼資金量較大，所以申報材料稍微多一點，申請企業(yè)需要提供以下材料：
（1）失業(yè)保險應急穩(wěn)崗返還補貼申請表；
（2）向稅務部門申報的年度財務報表；
（3）當?shù)卣J定的暫時性困難企業(yè)名單；
（4）不裁員或少裁員承諾書。
發(fā)放的標準為：一是按6個月的當?shù)卦率I(yè)保險金標準和參保職工人數(shù)確定；二是按6個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。兩者任選其一。
返還資金具體用途由企業(yè)確定，可優(yōu)先用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等相關支出，返還資金一次性發(fā)放。每戶暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)只能申領一次，且不能與穩(wěn)崗補貼同時享受。
值得關注的是，各統(tǒng)籌地區(qū)要求享受應急穩(wěn)崗返還政策的企業(yè)應做出在一定期限內(nèi)不裁員或少裁員的承諾，一般不少于6個月，未能履行承諾的，按照有關規(guī)定列入嚴重失信企業(yè)名單。政策執(zhí)行至2019年12月31日，期限一年。
