原標題:3年!1000萬人次!50億元!河南發布職業技能提升行動方案
猛犸新聞·東方今報記者 付雨涵/文圖
為破解“技術人才荒”,今年5月18日,國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》,提出“三年共開展各類補貼性職業技能培訓5000萬人次以上”的目標,引起廣泛關注。
9月19日,河南省人力資源和社會保障廳召開新聞發布會,發布河南職業技能提升行動方案,三年內,將大規模開展職業技能培訓1000萬人次以上,2021年底,高技能人才要達30%以上。大力推進“技能河南”建設。

[目標]
3年內開展技能培訓1000萬人以上
《方案》明確指出,2019-2021年我省實施職業技能提升行動的目標任務是:面向職工、就業重點群體和建檔立卡貧困勞動力等各類勞動者,大規模開展職業技能培訓1000萬人次以上,其中補貼性職業技能提升培訓500萬人次以上。
通過努力,到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者總量的比例達到30%以上。
記者了解到,國家職業技能提升行動方案提出3年開展補貼性職業技能培訓5000萬人次,我省將目標定為500萬人次以上,占全國的10%,從目前了解情況看,培訓總量、補貼性培訓總量均居全國首位。

[開展]
13項計劃確保培訓“量”與“質”
2009年省政府與人力資源社會保障部共建河南全民技能振興工程以來,我省年均開展職業技能培訓330萬人次以上,技能人才隊伍建設取得長足發展。但培訓針對性不強、質量不夠高的問題也不同程度存在。此次三年行動計劃,涉及人數多,培訓體量大,工作如何開展,如何確保培訓“質量”?備受關注。
“抓重點、補短板、強弱項,一系列政策措施破解當前職業培訓中存在的問題?!笔∪肆Y源社會保障廳黨組成員、副廳長李甄介紹,為開展高質量職業技能提升培訓,提出“實施先進制造業和戰略性新興產業技能提升計劃”“實施現代服務業技能提升計劃”“實施‘中原絲路’技能提升計劃” “實施‘文化河南’技能提升計劃”等13個計劃。
“‘中原絲路’技能提升計劃,緊密對接河南空中、陸上、海上、網上四個絲綢之路建設;‘文化河南’技能提升計劃,緊密對接‘文化大省’向‘文化強省’轉變;‘實施就業重點群體技能提升計劃’‘實施建設行業技能提升計劃’’實施高危行業安全技能提升計劃’等,是國家行動方案在河南的具體化。”李甄表示,13個計劃,緊扣河南產業轉型升級需求,緊扣就業需求,把職業培訓“量”與“質”、技能等級“高”與“低”、培訓補貼“多”與“少”等統籌協調,明確提升性培訓比例,旨在推進中高級技能人才隊伍建設,推動產業鏈、創新鏈、人才鏈無縫對接,形成技能人才素質提升促進產業轉型升級、產業轉型升級帶動技能人才素質提升良性互動。
另外,還將大力推廣“工學一體化”“職業培訓包”“互聯網 ”等先進培訓方式,實施職業院校教師素質提升工程,加大境內外研修培訓力度,建立勞動就業訓練機構和民辦職業培訓機構教師全員培訓制度。規范職業技能培訓教材開發管理,提高教材質量。

[疑問]
資金安全如何保障?
大力推進“技能河南”建設,離不開資金的支持。根據行動方案,三年時間,我省投入各類資金加在一起高達50億元左右,僅職業技能提升行動資金就達40.8億元。資金安全該如何保障?
“這個體量確實非常大,是我們人社、財政、審計等部門必須對待的一個新問題,更是職業技能提升行動中一個重點關注的領域?!笔∪肆Y源社會保障廳職業能力建設處處長張榮瑞說,省里為嚴格資金監督管理,主要采取了四方面的措施:一是定期公開資金使用情況,加強監督和專項審計。二是承擔補貼性培訓的培訓機構和評價機構,必須使用河南省職業培訓信息管理服務系統和就業創業實名制管理系統,做到“補貼培訓進系統、系統之外零補貼”。 三是人力資源社會保障部門和財政部門建立季度為周期的對賬制度,在年度末總結提升行動資金年度執行情況,并報告同級政府。四是嚴肅查處虛假培訓等套取、騙取補貼資金行為。
同時,他呼吁大家,密切關注我省職業技能提升行動,做好監督,有效保證補貼資金依規使用、取得實效。
為惠及更多企業和勞動者,方案對培訓補貼政策和資金支持進行了完善和細化,比如:對企業按規定提取職工教育經費并用于高技能人才培訓基地、技能大師工作室建設的,省轄市或省直管縣(市)政府可按企業新購置實訓設備總值的20%從就業補助資金中給予一次性補助,最高分別不超過50萬元、10萬元;允許職業院校將不超過培訓收入的50%納入學校公用經費等,一些列創新政策既結合了河南實際,也便于各級各有關部門具體操作。
“家有千金,不如薄技在身”,李甄表示,推進“技能河南”建設是大勢所趨、使命所系、職責所在。他相信,在一系列利好政策下,通過省市縣和有關部門共同努力,一定會有效激發企業培訓的主動性,積極投身職業技能提升行動工作中來。







