來源：鄭州發(fā)布
原題：《樞紐+開放：今年鄭州國際交通樞紐門戶地位初步確立，兩條地鐵線年底開通》
提升開放質(zhì)量和水平，推動鄭州對外開放的大門越開越大，市政府辦公廳近日印發(fā)《鄭州市2020年對外開放實(shí)施方案》，2020年，鄭州要走好“樞紐+開放”的路子，著力打造國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地和參與國際合作高地，加快推進(jìn)國家中心城市建設(shè)，形成更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。
關(guān)鍵詞：主要指標(biāo)
中歐班列（鄭州）年開行1100班次
按照《方案》，今年鄭州國際交通樞紐門戶地位初步確立。機(jī)場客運(yùn)吞吐量達(dá)到 3300萬人次，貨郵吞吐量達(dá)到53.2萬噸；中歐班列（鄭州）年開行1100班次；全市跨境電商交易額增長20%；鐵海聯(lián)運(yùn)班列在鄭州海關(guān)報關(guān)達(dá)到1.2萬標(biāo)箱。
中歐班列（鄭州）整裝待發(fā) 馬健 攝對外開放體系高地更加穩(wěn)固。自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)管委會256項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)完成率達(dá)到98%，口岸、通關(guān)、保稅、多式聯(lián)運(yùn)功能更加完善，金融業(yè)增加值達(dá)到1300億元、物流業(yè)增加值達(dá)到930億元，開放體系的服務(wù)支撐更加強(qiáng)勁。
參與國際合作高地更加堅實(shí)。全市實(shí)際利用境內(nèi)外資金達(dá)到2600億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到4130億元，服務(wù)外包產(chǎn)值達(dá)到5.7億美元，對外投資總額達(dá)到7.5億美元，社會消費(fèi)品零售總額完成5100億元。
關(guān)鍵詞：疫情防控和對外開放
年度全市對外開放目標(biāo)不變、任務(wù)不減
按照市委市政府工作部署，集中力量開展“三送一強(qiáng)”活動，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個性化服務(wù)，落細(xì)落實(shí)疫情防控期間國家、省、市出臺的貸款貼息、用工保障、稅費(fèi)緩繳等各類政策措施，全力支持外貿(mào)、外資、外經(jīng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
定期舉辦網(wǎng)上專題招商會和網(wǎng)絡(luò)集中簽約活動，組織謀劃重大招商活動，疫情結(jié)束后第一時間開展系列活動。針對疫情防控催生的生物醫(yī)藥和試劑研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)在線經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)等積極開展靶向招商、委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保招商實(shí)效。
高度重視對外開放平臺建設(shè)，特別是“四條絲綢之路”建設(shè)，在穩(wěn)住現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展延伸，進(jìn)一步優(yōu)化功能，防止出現(xiàn)對外開放的渠道弱化、市場轉(zhuǎn)移。對照年度全市對外開放重點(diǎn)工作，確保目標(biāo)不變、任務(wù)不減，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。做好對外開放重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)，確保計劃開工的項(xiàng)目4月底全部完成前期工作，6月底前全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。
關(guān)鍵詞：交通樞紐
年底前3號線一期、4號線開通運(yùn)營
加快航空樞紐建設(shè)。推進(jìn)機(jī)場三期北貨運(yùn)區(qū)及飛行區(qū)配套工程建設(shè)，完成土地征遷，按出資比例下達(dá)、撥付資金9.14億元。
加快鐵路樞紐建設(shè)。推進(jìn)高鐵南站建設(shè)，加快建設(shè)站房相關(guān)配套和四個中心，完成投資額28.2億元。協(xié)調(diào)小李莊客運(yùn)站建設(shè)，配合完成項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推進(jìn)薛店和占楊鐵路物流基地建設(shè)，做好項(xiàng)目前期工作，確保年內(nèi)開工。
加強(qiáng)空陸聯(lián)動。加速國際航空運(yùn)輸網(wǎng)、米字形高鐵網(wǎng)、城市軌道和快速交通網(wǎng)聯(lián)動，初步實(shí)現(xiàn)“航空+高鐵、城鐵、地鐵、普鐵、快速路”高效銜接。加快城市軌道交通建設(shè)，6月底前，軌道交通三期規(guī)劃所有線路全部開工，年底前3號線一期、4號線開通運(yùn)營，年內(nèi)總運(yùn)營里程達(dá)206公里。
地鐵3號線建設(shè)場景 王秀清 攝關(guān)鍵詞：“四條絲路”
全面拓展開放空間
增強(qiáng)空中絲綢之路輻射力和影響力，深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略合作，建設(shè)盧貨航專屬貨站，加快引進(jìn)國際貨代企業(yè)在鄭設(shè)立分撥轉(zhuǎn)運(yùn)中心和貨物集散中心，謀劃建設(shè)空中絲綢之路綜合試驗(yàn)區(qū)，加快鄭州機(jī)場核心載體建設(shè)，鄭州機(jī)場新開通國際客貨運(yùn)航線各2條，國際貨運(yùn)航線達(dá)到38條，貨運(yùn)國際通航城市達(dá)到39個。
鄭州貨運(yùn)航空發(fā)展迅速 馬健 攝推進(jìn)陸上絲綢之路擴(kuò)量提質(zhì)，實(shí)施“中歐班列（鄭州）+”建設(shè)工程，加快開發(fā)南歐線路，開行桂鄭歐省際合作班列，中歐班列（鄭州）本地貨物占比達(dá)到18%。中歐班列（鄭州）運(yùn)貿(mào)一體化，建設(shè)一批海外分撥集疏中心和分撥基地。推進(jìn)國際陸港多式聯(lián)運(yùn)集疏中心和鐵路口岸大監(jiān)管區(qū)建設(shè)，建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)口特種商品展示交易中心、國際冷鏈物流中心、國際陸港多式聯(lián)運(yùn)集疏中心，完成鐵路口岸大監(jiān)管區(qū)建設(shè)可行性研究。
推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路創(chuàng)新突破，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家在規(guī)則體系、通關(guān)模式等領(lǐng)域合作，反向復(fù)制 “1210”模式。推進(jìn)跨境電商平臺建設(shè)，新培育省級跨境電子商務(wù)示范區(qū)4個，建成1個跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)及企業(yè)孵化平臺。
推進(jìn)海上絲綢之路無縫銜接，打造2條海內(nèi)外特色線路，建成1個現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)海陸樞紐核心節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)信息化建設(shè)，建設(shè)集數(shù)據(jù)共享、報文交換、智能分析、智慧運(yùn)營等功能于一體的鐵海聯(lián)運(yùn)信息化綜合服務(wù)平臺。積極推進(jìn)啟運(yùn)港代碼申請工作，年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
關(guān)鍵詞：營商環(huán)境
營商環(huán)境在全國評價排序進(jìn)入第一方陣
對外開放大門是否能夠開得更大，一流的營商環(huán)境是關(guān)鍵。按照《方案》，我市要抓好“最多跑一次”改革，100個高頻事項(xiàng)“最多跑一次”，50個事項(xiàng)憑身份證直接辦理。市場主體辦事申請材料削減50%，企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批壓縮至70天以內(nèi)。
構(gòu)建自由化便利化投資貿(mào)易環(huán)境，實(shí)施通關(guān)便利化政策和措施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”。
打造公平公正國際化法治環(huán)境，開展仲裁程序、調(diào)解方式等方面的制度創(chuàng)新，籌建航空仲裁、知識產(chǎn)權(quán)仲裁等專業(yè)化平臺。營商環(huán)境在全國評價排序進(jìn)入第一方陣。
關(guān)鍵詞：招商引資與重點(diǎn)項(xiàng)目
制定符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招商引資優(yōu)惠政策16個
按照“東強(qiáng)、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”戰(zhàn)略發(fā)展布局，開展錯位招商。制定符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招商引資優(yōu)惠政策16個，符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新簽約項(xiàng)目簽約額達(dá)到3240億元，符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新開工項(xiàng)目投資額達(dá)到1890億元。各開發(fā)區(qū)每年引進(jìn)2個投資30億元以上高質(zhì)量項(xiàng)目，其他縣（市、區(qū)）每年引進(jìn)2個投資10億元以上高質(zhì)量項(xiàng)目。
同時，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級招商。突出先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商，聚焦“頭部”企業(yè)，一企一案專項(xiàng)突破。先進(jìn)制造業(yè)億元以上項(xiàng)目簽約額達(dá)到1500億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)億元以上項(xiàng)目簽約額達(dá)到1000億元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)億元以上項(xiàng)目簽約額達(dá)到650億元。
各開發(fā)區(qū)和金水區(qū)至少引進(jìn)1家世界500強(qiáng)企業(yè)，其他縣（市、區(qū)）至少引進(jìn)1家國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，全市新簽約金額達(dá)到5400億元，新開工項(xiàng)目投資總額3150億元。（記者 董艷竹）
