來源：鄭州日報
原標題：《河南全面推行“河長+檢察長”制改革》
黃河鞏義段 鄭報全媒體記者 馬健 圖
(鄭報全媒體記者 魯燕) 15日下午，記者從河南省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，河南省將全面推行“河長+檢察長”制改革方案，旨在更高層次推動，更大范圍推廣，更寬領域拓展，努力打造河暢、水清、岸綠、景美的造福人民的幸福河湖。
2018年底以來，河南省檢察院與黃河水利委員會、省河長辦探索形成了以檢察機關與行政機關河湖治理協(xié)作聯(lián)動為主要內(nèi)容的“河長+檢察長”制。
根據(jù)改革方案，“河長+檢察長”實施范圍更廣，由省內(nèi)黃河流域向全省所有河湖全面推行;在協(xié)作機制上，由過去主要是檢察機關與河長辦兩家的協(xié)作，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳偤娱L統(tǒng)一領導下，檢察機關加強與河長制全體成員單位全面協(xié)作;在跨區(qū)劃辦案上深化，進一步完善省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源刑事案件、公益訴訟起訴案件由鐵路檢察院、鐵路法院集中管轄等相關配套制度。
改革方案明確，相關行政機關擔負河湖治理主體責任，檢察機關履行法律監(jiān)督責任，共同維護國家利益和社會公共利益。檢察機關對負有河湖監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，依法向行政機關提出檢察建議，督促行政機關依法履職。行政機關應當按照檢察建議認真自查、主動整改、按期完成、按時回復。對行政機關不回復檢察建議、不依法履行職責、不充分履行職責的，檢察機關要依法向人民法院提起行政公益訴訟。人民法院開庭審理行政公益訴訟時，被訴行政機關負責人應當出庭應訴。
相關涉河湖治理行政機關和檢察機關建立辦案信息共享、問題線索移送、調(diào)查協(xié)作、檢測鑒定技術支持、省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源跨區(qū)劃案件集中管轄等五項機制。
針對河湖管理保護工作中的突出問題，檢察機關可以與河長辦、成員單位每年共同研究選取一個或幾個領域聯(lián)合開展專項行動，形成執(zhí)法、司法合力。去年，省河長辦先后分三批向檢察院移交的266件黃河“四亂”問題線索，現(xiàn)已基本整治到位;今年又分三批移交203件問題線索，目前正在積極有序辦理中。
