來源：河南日報
原題：《“十四五”新開局·鄉村振興走前列 | 濟源汲“源”》
濟源蔬菜制種產業扶貧基地本報資料圖片□河南日報記者 魏劍 張海濤 胡舒彤
2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。
莊嚴宣告傳遍山山水水，億萬人民歡欣鼓舞。
愚公故里，記者踏訪山鄉田野，“立下愚公移山志打贏脫貧攻堅戰”的標語隨處可見。王屋山下，凝望巍峨愚公雕像，這句話縈繞腦海，讓人心潮澎湃。
濟源，不僅是濟水之源，也是愚公移山精神的發源地，精神之光穿越時空、歷久彌新，一個個新時代愚公鍥而不舍、苦干實干，眾志成城移走窮山。
鄉村振興的號角吹響，濟源繼續汲取愚公移山精神力量，發揚愚公的韌勁、拼勁、鉆勁、闖勁，大地為錦、初心為筆，奮力繪就鄉村壯美新畫卷。
韌勁：筑牢返貧防護堤
初春暖陽照耀，濟源王屋鎮西門村脫貧戶侯來正家，大紅燈籠高掛，小院笑聲不斷。
侯來正的妻子說，家里流轉了土地，入股了村里的合作社，還養了12頭牛。“俺家已經脫貧了，還能繼續享受幫扶政策，往后的日子肯定越來越好。”她笑容滿面地對記者說。
2018年濟源59個貧困村全部脫貧，2019年實現所有建檔立卡貧困人口全部脫貧，2020年脫貧人口年人均純收入1.6萬多元，交出了一份合格脫貧攻堅答卷。
勝非其難也，持之者其難也。脫貧之后，濟源征衣不解、持續作戰，探索鞏固脫貧攻堅成果的有效途徑。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧監測預警機制，實行“一戶一政策、一戶一手冊”，精準實施幫扶措施，真正做到“扶上馬，送一程”。
王屋鎮桃花洞村脫貧戶、黨員翟道貴，曾經兩次主動申請脫貧，去年底又遞上了申請——退出公益崗。
在各項扶貧政策幫助下，翟道貴收入不斷增加，去年他一盤算，光地里就能“刨”出2萬多元，就主動要求退出扶貧公益崗。村“兩委”干部考慮，要讓脫貧戶抗風險能力再強一些，老翟的辭職申請沒有被批準。
為讓群眾脫貧步子走得更穩健，去年年初，濟源對2019年年底470戶年人均純收入低于1萬元的已脫貧（享受政策）戶、11戶邊緣易致貧戶和特殊困難群體實行臺賬管理，對項目收益分配和社會幫扶進行精準對接，確保政策應享盡享，確保年人均純收入全部達1萬元以上。
濟源還創新發揮保險作用，為所有建檔立卡貧困戶提供涵蓋人身意外傷害保險、農村住房保險、種植業保險、養殖業保險、貧困人口醫療補充保險等5項9個險種的“一攬子”保險，撬動了高達10余億元的保險風險保障。
此外，濟源還投入200萬元推出“防貧保”防返貧保險產品，已累計賠付112戶次、110余萬元，筑起了又一道風險防護堤。
“有了這個保險，我們以后看病再也不害怕了。”下冶鎮石槽村脫貧戶吳玉甲說。他父親突發腦溢血，前后花費近6萬元，防貧保險理賠補償金大大減輕了其家庭負擔，避免了因病返貧。
拼勁：打好產業特色牌
春日的王屋鎮柏木洼村，田野生機盎然，村民忙著移栽蔬菜種苗。
“全國每3棵白菜就有一顆種子產自濟源。”濟源市種子協會會長、濟源市綠茵種苗有限責任公司董事長侯三元說，濟源是全國最大的十字花科蔬菜制種基地、全國最大的洋蔥雜交種子產業化生產基地，一塊塊山村田地和全球種子市場緊緊相連。
濟源多山地丘陵，蔬菜制種隔離條件良好，近年來把蔬菜制種發展成了山區的大產業。全市蔬菜制種面積3.5萬畝，惠及農民1.1萬余戶，一畝收入少則四五千元，高則1萬多元，扶貧增收效果明顯。
產業扶貧是穩定脫貧的根本之策。濟源高度重視產業扶貧，堅持“扶持一個企業、壯大一個產業、促進村集體增收、帶動貧困群眾致富”的總體思路，構建了產業化扶貧大格局，探索出多項產業扶貧新模式。
近年來，濟源共培育蔬菜制種、煙草、林果、旅游、養殖、特色種植等產業扶貧基地50個、旅游產業扶貧帶4個、帶貧合作社45家。
“在推進產業扶貧中，濟源將各產業鏈環節與農業農村有機結合，探索開展全產業鏈扶貧，不斷完善利益聯結機制，達到了企業、貧困村、貧困戶多方共贏的良好效果。”北京師范大學中國扶貧研究院院長張琦長期關注濟源，對此深有體會。
在位于濟源的河南豐之源生物科技有限公司，從一棵核桃樹到一罐飲料，企業和貧困群眾的利益都緊緊相連。
該公司董事長楊團結介紹，公司建設了核桃樹基地，采取“公司+合作社+農戶”的經營模式，帶動貧困戶增收致富；新上的飲料生產線使用了扶貧項目資金，投產后要向貧困村集體提供固定收益；飲料外包裝印上了濟源扶貧LOGO，銷售一罐飲料向市產業扶貧發展基金捐0.1元。
綠茵種苗公司采取“公司+基地+農戶”“公司+合作社+農戶”等產業化運作模式，實施訂單生產、訂單銷售，還給予農戶生產資料補助，與所有合作社和農戶建立了保底收益機制。
有效市場、有為政府雙向發力，產業轉型和貧困治理相互促進，濟源不斷提高小農戶組織化程度，把小農戶生產引入現代農業發展軌道，有效防范貧困戶返貧風險，高質量打贏脫貧攻堅戰。
“我們不搞‘村村點火、處處冒煙’的小項目，聚焦特色產業，避免同質化發展，牽住龍頭企業‘牛鼻子’，通過它們來帶動貧困戶穩定增收。”濟源市扶貧辦主任賀雙福說。
如“聯鎮帶村”項目，讓龍頭企業、合作社和鎮、村、貧困戶建立了緊密利益聯結機制，開創了貧困戶穩定增收的路徑。
目前，濟源“聯鎮帶村”項目選定了陽光兔業、瑞星農牧、豐之源三家龍頭企業，注入扶貧項目資金幫助企業進一步壯大，企業則帶動合作社、貧困戶發展，并且按照一定標準提供收益，每年可增加59個貧困村集體收入1000余萬元。
濟源深入貫徹新發展理念，用好產業扶貧成熟經驗，正大力培育鄉村新產業新業態，加快推進農業現代化。
2月27日，記者從濟源市兩會上獲悉，今年將積極發展種子繁育、高山蔬菜、優質煙草、富硒林果、生態養殖、特色種植六大產業，繼續謀劃實施龍頭企業“聯鎮帶村”項目，全面提高農業質量效益和競爭力，為鄉村振興夯實產業基礎。
鉆勁：加速城鄉一體化
城鄉發展不平衡是最大的不平衡，鄉村振興，不能就鄉村論鄉村，必須走城鄉融合發展之路。
濟源是全省唯一在全域范圍規劃建設的城鄉一體化示范區，多年來持續深入推進城鄉一體化發展，破解城鄉二元結構，惠澤更多農村群眾。
現在，大峪鎮王莊村的房車營地頗受游客青睞，在這里游客可以開心玩樂，仰望星空，靜聽流水，舒適愜意，誰也不會想到這個美麗鄉村昔日“刮風一身土，下雨兩腳泥”的窮困模樣。
該村黨支部書記周備祥說，脫貧攻堅讓王莊大變樣，完善了路、水、電等基礎設施，整治硯瓦河、修建登山道，村里人吃上了旅游飯。
在脫貧攻堅戰役中，濟源把特惠性幫扶工作與普惠性民生工程有機結合，加快補齊農村基礎設施短板，堅持教育資源與醫療資源等下沉，不斷縮小城鄉公共服務水平差距。
濟源2018年農村危房改造全面清零，2017年以來對46個貧困村和66個有貧困戶的非貧困村飲水工程進行改造提升，深入開展貧困村、貧困戶人居環境專項整治行動。
濟源在全省率先實行城鄉低保并軌，2020年補助標準進一步提高到每人每月570元。深入開展“雙千雙扶”教育扶貧行動，千名教師結對幫扶千名學生，2018年全面免除公辦普通高中學費。
鄉村振興，人才、資金等要素很關鍵。濟源通過實施吸引人才返鄉創業、金融扶貧等舉措，促進人才、資金等要素在城鄉間雙向自由流動，充分挖掘鄉村發展潛力。
薛國軍是大峪鎮曾莊村90后村民，大學畢業后在北京打拼，2019年返鄉創業，干起了白玉蝸牛養殖，眼下正準備經營農家樂，辦蝸牛宴。在剛剛結束的村“兩委”換屆選舉中，他還當選了村委委員。
當前，濟源圍繞完善城鎮功能、提升承載能力，因地制宜推動小城鎮發展。11個鎮區全面實現集中供水，集中供水覆蓋率達100％，基本實現鎮鎮通天然氣，建制村通客車比例、物流網絡覆蓋率均達100%，1.7萬余戶村民生活污水統一收集處理。
城鄉一體發展持續推進，城鄉距離日趨拉近，讓鄉村不斷發生喜人變化，提升著農民的幸福指數。
2019年，濟源常住人口城鎮化率達到63.61%，居全省第2位，城鄉一體化實現程度達80％以上。2020年城鎮化率達64.6％，較“十二五”末提高6.58個百分點。
闖勁：激發鄉村新動能
濟源，因改革而興，因改革而強，是一座飽含改革基因的城市。
近年來，濟源敢為人先、探索創新，先后承擔了農村集體資產股份權能改革、農村承包土地的經營權抵押貸款等多項國家級、省級改革試點任務，取得顯著成效，也有效助推了脫貧攻堅工作。
“農村集體資產股份權能改革讓俺村的資產活起來，資源變資產、資金變股金、村民變股東，村集體家底越來越厚，帶動了村民增收致富。”承留鎮花石村黨支部書記周全喜告訴記者。
花石村以山坡、水塘等集體資產做抵押，從銀行拿到貸款，發展鄉村旅游項目，激活了沉睡的鄉村資產。
2018年以來，濟源還積極探索貧困村集體經濟發展新模式，以增強貧困村內生動力為重點，實行村級集體經濟項目化運作，著力破解村級組織運行保障難題，提升村集體公共服務能力。
2020年，濟源59個貧困村集體經營性年收入均達10萬元以上，最高為109萬元。
鄉村治理是推進鄉村改革的重要內容，近年來濟源不斷強化農村基層黨組織在鄉村治理中的領導核心作用，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理新體系，補齊治理能力短板。
“十四五”期間，濟源將繼續推進農村綜合改革，鞏固擴大農村承包地“三權分置”改革成果，積極推進全國鄉村治理體系建設試點，有序推動集體經營性資產股份合作制改革，深化交通、水利、林業、供銷等領域改革，充分激活鄉村發展新動能。
唐代詩人盧仝的詩句“買得一片田，濟源花洞前”，描述了當時濟源的美好鄉間生活。時光跨越千年，這片土地日新月異，鄉野活力充盈，村巷生機勃勃。
“王屋山上菜花香，七嶺八洼溢芬芳……立下愚公移山志，鄉村振興鑄輝煌。”這是曾獲“當代愚公”稱號的侯三元寫下的詩，滿含昂揚斗志，也折射出濟源人對鄉村振興的憧憬期盼。
打贏脫貧攻堅戰，而今邁步從頭越。鄉村振興，從“攻堅戰”轉為“持久戰”，征途漫漫，惟有奮斗。更多的愚公后人，像侯三元一樣，正在鄉村振興的征程上步履鏗鏘、昂首前行。
