原標(biāo)題：《重磅！《河南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》6月10日起實(shí)施，這些行為或被追究刑事責(zé)任！》
大象新聞·河南廣播電視臺(tái)交通廣播記者 廖憶
《河南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2021年4月7日省政府第120次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，將于2021年6月10日起施行。
《辦法》的公布施行，無(wú)疑為戰(zhàn)勝包括新冠肺炎疫情在內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了法治保障。
新規(guī)都有哪些內(nèi)容？突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中，各級(jí)政府及有關(guān)部門、社會(huì)組織應(yīng)該如何做？公眾又該承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)等，針對(duì)這些問(wèn)題，省衛(wèi)生健康委應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人對(duì)該《辦法》進(jìn)行詳細(xì)解讀。現(xiàn)整理如下：
《辦法》出臺(tái)背景
隨著新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)入常態(tài)化，有必要認(rèn)真總結(jié)梳理新冠肺炎疫情防控工作的經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)疫情防控工作中暴露出的短板、弱項(xiàng)，制定符合河南省實(shí)際行之有效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法。在此背景下《辦法》應(yīng)運(yùn)而生。
《辦法》共8章82條。明確規(guī)定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)、遵循原則和制度措施，完善了各級(jí)政府及有關(guān)部門、社會(huì)組織和公眾在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，明確了違反《辦法》行為的法律責(zé)任等。
什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件？
本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等要制定應(yīng)急預(yù)案
下列單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案：
（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；
（二）學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)；
（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（四）羈押場(chǎng)所、監(jiān)管場(chǎng)所；
（五）食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；
（六）存在職業(yè)病危害因素的用人單位；
（七）口岸、機(jī)場(chǎng)、車站、影劇院、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所以及公共交通工具的經(jīng)營(yíng)管理單位；
（八）重要或者大型群眾性活動(dòng)的舉辦單位；
（九）其他容易引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的單位。
發(fā)現(xiàn)4種情況要在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)
《辦法》明確規(guī)定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告制度，其公布的報(bào)告時(shí)限為不遲于2小時(shí)。
（一）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
（三）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
（四）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本辦法第二十六條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)告；設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。省人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，1小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。
隱瞞或謊報(bào)密切接觸史或被追究刑事責(zé)任
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。有關(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的，依法給予處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不履行報(bào)告職責(zé)的；
（二）隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)個(gè)人健康、旅行史、密切接觸史等相關(guān)信息的；
（三）阻礙突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作人員執(zhí)行職務(wù)的；
（四）拒絕衛(wèi)生健康主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)的；
（五）不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的；
（六）其他妨害突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的行為。
在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中需要接受隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察措施的患者、疑似患者和傳染病患者密切接觸者在衛(wèi)生健康主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合；拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，散布謠言、哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)或者市場(chǎng)監(jiān)管部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
