來源：大河網(wǎng)-大河報(bào)
2025河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)□大河報(bào)·豫視頻記者 于鑫 文圖
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。12月9日，省政府新聞辦舉行2025河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益保護(hù)的有關(guān)情況，并回答記者提問。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，河南經(jīng)濟(jì)才會(huì)強(qiáng)。依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，政法機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸?！卑l(fā)布會(huì)上，省委政法委副書記雷忠旺介紹，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省政法機(jī)關(guān)把護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為重要任務(wù)，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，以合法權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手和突破口，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境，取得了明顯成效。
構(gòu)建條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局
著力完善合法權(quán)益保護(hù)工作體系。省委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)職能作用，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)開展合法權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，完善推進(jìn)機(jī)制，定期調(diào)度推動(dòng)，有力健全完善執(zhí)法、司法、法律服務(wù)保障體系。省政法單位立足職能，圍繞優(yōu)化法治環(huán)境、嚴(yán)厲打擊犯罪、規(guī)范執(zhí)法行為、深化法律服務(wù)等方面，進(jìn)一步明責(zé)加壓、強(qiáng)化舉措，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各地政法機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)同，確保各項(xiàng)措施緊密銜接、有序推進(jìn)，構(gòu)建條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。
嚴(yán)厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的刑事犯罪
著力嚴(yán)懲侵害民營(yíng)企業(yè)違法犯罪。堅(jiān)持罪刑法定、依法辦案，扎實(shí)開展專項(xiàng)打擊，切實(shí)形成強(qiáng)大震懾。保持對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的刑事犯罪，立案?jìng)赊k了一批合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等擾亂市場(chǎng)秩序、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)犯罪，依法打擊了一批“逃廢債”等虛假訴訟犯罪。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)。省委政法委組織6個(gè)督導(dǎo)組開展實(shí)地督導(dǎo)，加強(qiáng)線索摸排核查，推動(dòng)打掉了一批盤踞在市場(chǎng)流通、工程建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的黑惡犯罪組織，為助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。突出整治民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪。依法懲治一批職務(wù)侵占、挪用資金、非國(guó)家工作人員行受賄等企業(yè)內(nèi)部突出犯罪，助推企業(yè)“挖蛀蟲”“打內(nèi)鬼”。
發(fā)揮法治確認(rèn)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范市場(chǎng)行為等作用
著力維護(hù)公平誠(chéng)信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。堅(jiān)持保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管的基本導(dǎo)向，更好發(fā)揮法治確認(rèn)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范市場(chǎng)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用。完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法規(guī)制度。推動(dòng)制定修訂河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，印發(fā)《關(guān)于為河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供司法保障的意見》，組織清理、修改、廢止了一批影響公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件，為我省加快打造全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)提供有力保障。
開展侵犯民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)治理。深化“昆侖”專項(xiàng)工作和“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例，立案?jìng)赊k一批食品、藥品、環(huán)境領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版刑事案件，依法審結(jié)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件，進(jìn)一步拓展了法治支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的作用空間，助力以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
常態(tài)化開展涉企刑事“掛案”清理。全面摸排研判線索，對(duì)問題突出的市縣開展督導(dǎo)，強(qiáng)化抽評(píng)復(fù)查，推動(dòng)一批涉企“掛案”得到有效整治。完善失信被執(zhí)行人信用修復(fù)機(jī)制。深入實(shí)施《河南省社會(huì)信用條例》，開展失信專項(xiàng)清理行動(dòng)，對(duì)履行完畢義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的被執(zhí)行人修復(fù)信用，在法治軌道上推進(jìn)信用信息共享、失信行為認(rèn)定、社會(huì)信用監(jiān)管，助力誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。
切實(shí)糾正涉企違規(guī)執(zhí)法行為
著力深化加強(qiáng)涉企執(zhí)法司法監(jiān)督。省委政法委扎實(shí)開展執(zhí)法司法突出問題專項(xiàng)檢查，緊盯涉企案件辦理，堅(jiān)決糾治違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強(qiáng)制措施等突出問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)一批涉企執(zhí)行案件采取“活封活扣”措施，最大限度減少執(zhí)法辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。審判機(jī)關(guān)嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理。
檢察機(jī)關(guān)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，實(shí)施重大跨區(qū)域涉企案件上級(jí)把關(guān)機(jī)制，嚴(yán)格線索管理，規(guī)范案件辦理。公安機(jī)關(guān)打造“全省涉企案件監(jiān)督管理平臺(tái)”，構(gòu)建涉企類案風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)涉企案件辦理全流程監(jiān)測(cè)。司法行政機(jī)關(guān)抓實(shí)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)典型案例通報(bào)，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法和涉企行政檢查，對(duì)排查出的問題建立臺(tái)賬，逐一整改銷號(hào)，切實(shí)糾正涉企違規(guī)執(zhí)法行為。
優(yōu)化涉企法律服務(wù)保障，提升涉外法律服務(wù)供給能力
著力推動(dòng)優(yōu)化涉企法律服務(wù)保障。精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)和企業(yè)家法律需求，持續(xù)在走訪企業(yè)、以企觀政上下功夫，出臺(tái)政法系統(tǒng)涉企愛民實(shí)踐承諾事項(xiàng)，常態(tài)化開展“萬警進(jìn)萬企”“萬所聯(lián)萬會(huì)”“千所聯(lián)千企”等活動(dòng)，深化民營(yíng)企業(yè)公益“法治體檢”，組織律師服務(wù)團(tuán)深入民營(yíng)企業(yè)針對(duì)性提供法律服務(wù)，大力開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法律法規(guī)宣傳。注重發(fā)揮破產(chǎn)制度保護(hù)功能，發(fā)布破產(chǎn)審判典型案例，依法高效審結(jié)民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)重整案件，幫助陷入困境的民營(yíng)企業(yè)恢復(fù)生機(jī)。
印發(fā)《河南省公共法律服務(wù)規(guī)范提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》《河南省常用涉企公證服務(wù)清單（2025年版）》，全面提升公證、司法鑒定、仲裁等公共法律服務(wù)規(guī)范化水平。
上線河南涉外法律服務(wù)網(wǎng)，在省涉外法律服務(wù)中心新增法律查明等3項(xiàng)服務(wù)窗口，健全惠企政策直達(dá)和訴求響應(yīng)常態(tài)化工作機(jī)制，持續(xù)提升涉外法律服務(wù)供給能力。
