近期，云南再次出現(xiàn)導(dǎo)游辱罵游客事件，又一次將導(dǎo)游這個(gè)職業(yè)推至風(fēng)口浪尖，也引起了社會(huì)對(duì)導(dǎo)游群體生存現(xiàn)狀的關(guān)注。游客抱怨導(dǎo)游素質(zhì)不高，樂(lè)于“導(dǎo)購(gòu)”而非“導(dǎo)游”；而導(dǎo)游卻連聲叫屈：素質(zhì)不高是因?yàn)槭杖氲停瑳](méi)地位。究竟是何原因，讓曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的導(dǎo)游職業(yè)走入如此尷尬境地？旅游主管部門(mén)該拿出哪些措施來(lái)保障導(dǎo)游的合法權(quán)益？未來(lái)，導(dǎo)游職業(yè)的發(fā)展方向又該如何？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
現(xiàn)狀：錢(qián)少、人累、受氣、挨罵
“錢(qián)少、人累、受氣、挨罵”，是導(dǎo)游們比較集中的反映。
“沒(méi)入行之前，也覺(jué)得做導(dǎo)游挺好，可以免費(fèi)到世界各地旅行，但真正入了行，干了幾年后發(fā)現(xiàn)，做導(dǎo)游其實(shí)并沒(méi)有想象中的那么風(fēng)光。”北京導(dǎo)游楊晶說(shuō)，現(xiàn)在，大多數(shù)導(dǎo)游沒(méi)有基本工資，只有約半數(shù)導(dǎo)游有些帶團(tuán)補(bǔ)貼，而絕大部分導(dǎo)游的收入要“仰仗客人消費(fèi)”。
楊晶告訴記者，她屬于有補(bǔ)貼的那一種，靠每天帶團(tuán)才能領(lǐng)到200至300元不等的補(bǔ)貼（要看帶團(tuán)的遠(yuǎn)近），有時(shí)候客人給一點(diǎn)兒小費(fèi)，但數(shù)量不多。所以，她必須天天帶團(tuán)，才能獲得生活的基本所需。“一般旺季會(huì)多賺一點(diǎn)，淡季時(shí)收入會(huì)很少”。
據(jù)了解，目前，國(guó)內(nèi)導(dǎo)游分為簽約導(dǎo)游和社會(huì)導(dǎo)游兩種。前者歸旅行社管理，有底薪和保險(xiǎn)，勞動(dòng)權(quán)益相對(duì)有保障；后者屬兼職人員，無(wú)固定收入、無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)、工作穩(wěn)定性差。根據(jù)國(guó)家旅游局提供的數(shù)據(jù)，截至目前，全國(guó)取得導(dǎo)游資格證的人數(shù)為95萬(wàn)人，其中社會(huì)導(dǎo)游人員數(shù)量占全國(guó)導(dǎo)游人員總數(shù)的70%左右。顯然，社會(huì)導(dǎo)游已經(jīng)成為各地旅游接待的主體力量。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的“強(qiáng)迫購(gòu)物”“擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目”等不良行為大多是社會(huì)導(dǎo)游所為。對(duì)此，這類(lèi)社會(huì)導(dǎo)游也有苦衷：“沒(méi)有一個(gè)導(dǎo)游愿意強(qiáng)迫游客購(gòu)物，這也是無(wú)奈之舉。”張玫在天津從事導(dǎo)游職業(yè)已經(jīng)3年多了。在她看來(lái)，由于大多數(shù)導(dǎo)游和旅行社都沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，不能享受社會(huì)保障，屬于自由職業(yè)者，有團(tuán)就帶，沒(méi)團(tuán)就休息，即使資歷老一點(diǎn)的導(dǎo)游，到了淡季也是入不敷出。因此，為了賺錢(qián)生存，“強(qiáng)制”游客消費(fèi)就成為許多導(dǎo)游的一種選擇。
除了為生計(jì)奔波，導(dǎo)游們還夾在旅行社和游客之間，是一個(gè)容易引發(fā)矛盾的群體。采訪(fǎng)中，不少導(dǎo)游表示，導(dǎo)游素質(zhì)備受社會(huì)詬病，這讓他們覺(jué)得冤枉。“如果游客和導(dǎo)游的素質(zhì)都提高了，相信之間的矛盾會(huì)大大減少。”內(nèi)蒙古某旅行社導(dǎo)游李娜說(shuō)，現(xiàn)在游客和導(dǎo)游之間的矛盾很大，很多事情，站在游客的角度，會(huì)覺(jué)得游客的做法正確，而站在導(dǎo)游的角度，又會(huì)覺(jué)得導(dǎo)游其實(shí)也有很多辛苦和無(wú)奈，希望雙方都能相互理解。
記者注意到，為避免矛盾、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，一些導(dǎo)游在接團(tuán)前會(huì)和游客申明是不是購(gòu)物團(tuán)，要不要進(jìn)行購(gòu)物消費(fèi)，并且還要簽訂書(shū)面協(xié)議。涉及旅游線(xiàn)路臨時(shí)更改，導(dǎo)游也會(huì)征求所有游客的意見(jiàn)，待游客簽字同意后再調(diào)整旅游線(xiàn)路。“一旦發(fā)生游客投訴，這些協(xié)議書(shū)是保護(hù)我們導(dǎo)游權(quán)益的唯一憑證。”李娜告訴記者，大多數(shù)導(dǎo)游都是社會(huì)導(dǎo)游，跟旅行社沒(méi)有勞務(wù)關(guān)系，出了事旅行社也不會(huì)主動(dòng)承擔(dān)，“如果沒(méi)有證據(jù)，我們只能認(rèn)罰”。