《2016年河南省藍天工程實施方案》出臺 強化推進大氣污染治理
大氣污染防治方面:河南出臺了《2016年河南省藍天工程實施方案》,確定了7個方面、48項具體工作、2271個項目。二是強化省大氣污染防治聯席會議機制,連續兩次組織召開全省大氣污染防治聯席會議,強化推進大氣污染治理工作。三是強化壓力傳導。通過強化目標引領,向各省轄市、省直管縣(市)分解下達了2016年度空氣質量改善目標。強化考核獎懲,制定了政府約談和區域限批方案,傳導全省大氣污染防治責任壓力。四是加強了常態化檢查。成立了省環保廳10名廳領導帶隊、110人參加的環保督察組,分成10個督導組分包對各市縣進行全時段、全領域督導督查,每月匯總各市縣環保突出問題清單,并向全省通報。五是開展環保督政。借鑒中央對河北開展環境保護督察方式,組織對新鄉、鄭州兩市開展環保督導,推進兩市大氣和水污染防治、農村環境綜合整治等環保重點工作落實,督促兩地政府及相關部門落實環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”、“管行業必須管環保”、“失職追責”等要求,為全省先行示范。
水污染防治方面,大力推進實施“碧水工程”:一是搞好頂層設計。省政府與各地政府簽訂了2016年環保目標責任書,印發了《2016年度全省碧水工程實施方案》。二是突出不達標河流治理。針對部分河流水質超標問題,致函相關省轄市、省直管縣(市)政府,督促采取措施,盡快改善河流水質。三是做好水源地環境保護工作。對全省125個縣(市、區)1204個鄉鎮的1209個集中式水源地進行了保護區劃定,對3個縣級水源地保護范圍進行了調整,完成了《河南省集中式飲用水水源保護區劃》,并由省政府正式印發。
環境監管執法方面,今年以來,我省堅持出重拳、用重典、全覆蓋、零容忍,鐵腕鐵規打擊環境違法行為,有力地震懾了環境違法行為。截止目前,對各省轄市、省直管縣(市)和鄭州航空港經濟綜合試驗區因環保問題行政處理89人,約談縣市政府、部門、企業256家(次),通報批評413家(次);全省環保部門共立案查處環境違法案件1023起,罰款金額5847.44萬元。
生態環保領域改革方面,積極探索生態文明體制改革,推動出臺《黨委政府及有關部門環境保護工作職責》、《河南省環境保護督察實施方案(試行)》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法實施細則》等規章制度,促進環境保護責任有效落實。
大氣污染防治還將是頭等大事 8月底前淘汰20萬輛黃標車
2016年,河南繼續堅持把大氣污染防治作為頭等大事,對全省累計約5000多個施工工地開展聯合執法、專項治理揚塵行動,嚴懲各類揚塵污染違法違規行為。確保各省轄市建成區和各縣(市)集中供熱供氣范圍內所有10噸/時及以下燃煤鍋爐全部拆改到位;確保8月底前完成20.9408萬輛黃標車和19.3533萬輛老舊車淘汰任務;10月底前實施國家第五階段機動車污染物排放標準;確保10月底前完成102臺3740萬千瓦統調燃煤發電機組和6臺129萬千瓦地方自備燃煤發電機組超低排放改造。組織開展全省“小散亂差”燃煤鍋爐、水泥粉磨站、生物質發電企業、高污染燃料禁燃區等專項執法檢查,對不達標企業依法實施關停措施,實現全域規模企業穩定達標排放。嚴格落實約談通報、焚燒秸稈扣減地方財力規定,確保全省秸稈焚燒火點數大幅下降。今年煤炭消費比重控制在76%以下,非化石能源消費比重提高到5.5%以上。抓好節假日期間城市煙花爆竹禁燃和垃圾禁燒等管理措施落實,確保2016年底全省PM10年均濃度目標值為115微克/立方米,PM2.5年均濃度目標值為78微克/立方米,優良天數達到190天。
在重點抓好大氣污染防治的同時,河南將進一步做好水、土壤污染防治和農村環保工作。深入實施碧水工程行動計劃和年度工作方案,開展不達標河流專項治理行動,推進城市污水處理廠提標改造與擴容、污水處理配套管網和雨污分流系統改造,新建排水管網1000公里,新增污水日處理能力30萬噸,減少目前1/4的城鎮直排污水量;完成省轄市城市建成區100條黑臭水體的垃圾清理、截污納管工作;取締不符合產業政策的制革、印染、造紙、煉焦等“八小”企業,深化重點行業、重點企業廢水治理,推動水環境持續好轉,確保2016年底全省地表水質優良比例總體達到51.1%以上,劣V類水體比例控制在19.1%以下,省轄市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體高于95.6%。大力實施鄉村清潔工程,加強農村環境綜合整治和土壤污染防治,加快重點區域農村生活垃圾和污水治理,建立改善農村人居環境長效機制,確保全省主要農業區土地環境質量基本穩定和總體良好,保證菜籃子、米袋子安全,確保2016年底完成3個省級生態縣(市)、60個省級生態鄉鎮和300個省級生態村的創建目標。