鄭州今日起實(shí)施單雙號(hào)限行?12月3日上午，鄭州市人民政府召開(kāi)關(guān)于實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行措施的媒體通氣會(huì)。會(huì)上，鄭州市公安局交警支隊(duì)正式發(fā)布《鄭州市人民政府關(guān)于實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行的通告》。
?作為機(jī)動(dòng)車(chē)保有量數(shù)百萬(wàn)的城市，為何要實(shí)施單雙號(hào)限行？機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施單雙號(hào)限行后，公共交通、地鐵等如何保障？來(lái)自鄭州市環(huán)保、交通、交管部門(mén)的負(fù)責(zé)人共同對(duì)政策相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答。
□東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?宋迎迎/文 沈翔/圖
通告：鄭州市限行規(guī)則
限行時(shí)間：2017年12月4日0時(shí)至2017年12月31日24時(shí)。
限行區(qū)域：鄭州市東三環(huán)（原107輔道）、南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)（均不含本路）以內(nèi)區(qū)域的所有道路。
限行規(guī)則：?jiǎn)坞p號(hào)限行。機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌尾號(hào)為單號(hào)的（1、3、5、7、9）在單日上路行駛，機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌尾號(hào)為雙號(hào)的（2、4、6、8、0）在雙日上路行駛。政策中，機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌尾號(hào)以最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字為準(zhǔn)，尾號(hào)為英文字母的以最后一位數(shù)字為準(zhǔn)。
值得注意的是，臨時(shí)號(hào)牌和外地號(hào)牌也包含在限行政策范圍內(nèi)。
處罰：鄭州市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自12月4日起，交管部門(mén)將采取交警路面執(zhí)勤、監(jiān)控抓拍相結(jié)合的查處方式，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的，按照中華人民共和國(guó)道路交通安全法中“闖禁行”的規(guī)定，罰款100元，記3分。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交管部門(mén)將嚴(yán)格按照通告執(zhí)行，針對(duì)限行范圍內(nèi)的車(chē)輛，不存在例外情況，確保限行政策落實(shí)到位。
特許車(chē)輛：為保障城市生產(chǎn)、生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以下機(jī)動(dòng)車(chē)不受限行措施限制：軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)；大型客車(chē)、中型客車(chē)、出租汽車(chē)、郵政（含快遞）運(yùn)輸車(chē)、押款專(zhuān)用車(chē)、保險(xiǎn)理賠勘察車(chē)、校車(chē)；車(chē)身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并執(zhí)行任務(wù)的行政執(zhí)法車(chē)輛和道路清障專(zhuān)用車(chē)輛；車(chē)身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的環(huán)衛(wèi)、園林、市政、熱力、供水、供電、供氣、供油、通信等專(zhuān)用車(chē)輛；殯儀館的殯葬車(chē)輛；新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌為漸變綠色、由左至右第二位字母為“D”的微型、輕型純電動(dòng)汽車(chē)和新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌為黃綠雙拼色、最后一位字母為“D”的中型、重型純電動(dòng)汽車(chē)。
原因：機(jī)動(dòng)車(chē)污染已成突出問(wèn)題 還將根據(jù)減排效果進(jìn)一步完善限行政策
為何實(shí)施單雙號(hào)限行？鄭州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，這其中主要涉及兩方面原因：首先，雖然經(jīng)過(guò)前期治理，鄭州市大氣治理取得了階段性進(jìn)展，但空氣環(huán)境質(zhì)量總體形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，特別是12月，冬季季風(fēng)減弱，擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差，靜穩(wěn)天氣增加，重污染天氣頻發(fā)。
“根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年12月份，我省冷空氣活動(dòng)勢(shì)力偏弱，降水偏少，氣溫偏高，靜穩(wěn)天氣容易發(fā)展，霧霾日數(shù)較常年偏多，預(yù)計(jì)12月2-3日、6-7日、13-20日和27-31日可能出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣，不利于污染物擴(kuò)散。”
機(jī)動(dòng)車(chē)污染日益突出也是此次限行的另一個(gè)原因。該負(fù)責(zé)人介紹，目前，鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已突破300萬(wàn)，并且每年以40萬(wàn)輛速度快速增長(zhǎng)，加上市區(qū)道路擁堵等原因，造成機(jī)動(dòng)車(chē)污染日益突出，成為當(dāng)前鄭州的突出問(wèn)題。因此，為降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放，降低本地污染，減輕重污染天氣發(fā)生頻次和污染程度，保障人民群眾身體健康，實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限行是十分必要的。
這位負(fù)責(zé)人同時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)限行期間的污染物排放進(jìn)行分析，評(píng)估機(jī)動(dòng)車(chē)限行的減排效果，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)一步完善限行政策。
應(yīng)對(duì)：公交班次加密15% 發(fā)車(chē)間隔縮短到5分鐘內(nèi)
機(jī)動(dòng)車(chē)限行后，如何疏解驟增的出行需求？公共交通承載的壓力最大。
通氣會(huì)上，鄭州市公交公司和軌道公司相關(guān)負(fù)責(zé)人分別表示，限行期間，將通過(guò)加密班次等措施，共同解決市民的出行需求。
◎公交：限行期間公交班次加密15% 發(fā)車(chē)間隔在5分鐘內(nèi)
機(jī)動(dòng)車(chē)限行后，如何疏解驟增的出行需求？
在媒體通氣會(huì)上，鄭州市公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，限行期間公共交通方面將采取以下應(yīng)對(duì)措施：增加公交車(chē)的發(fā)車(chē)班次，每天發(fā)車(chē)數(shù)量將增加15%；縮短上下班高峰發(fā)車(chē)間隔。正常情況下，公交車(chē)發(fā)車(chē)間隔在10-15分鐘，12月4日開(kāi)始，所有的公交班次將縮短到五分鐘以內(nèi)；增加社區(qū)接駁巴士密度，方便換乘地鐵等其他工具；采取更加靈活的調(diào)度措施，加強(qiáng)車(chē)輛周轉(zhuǎn)；調(diào)整公交車(chē)加油加氣充電和保養(yǎng)時(shí)間，保障用車(chē)需求。
公交公司負(fù)責(zé)人表示，為了疏解驟增的出行壓力，該公司還將在市民出行期間，特別是早晚高峰，安排人員到大的站點(diǎn)疏導(dǎo)執(zhí)勤，維護(hù)秩序，解決問(wèn)題。“同時(shí)，我們將提高對(duì)公交車(chē)車(chē)長(zhǎng)的教育引導(dǎo)，為乘客提供更加方便舒適的出行環(huán)境。”
◎軌道交通：縮小行車(chē)間隔 每日高峰期增加8列客車(chē)
軌道公司將制定新的行車(chē)組織方案，擬加密發(fā)車(chē)頻次縮小行車(chē)間隔，以提升運(yùn)力，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的客流增長(zhǎng)。限行期間，鄭州地鐵每日高峰期將增加8列客車(chē)上線，運(yùn)能預(yù)計(jì)可提升20%。
針對(duì)突發(fā)大客流的情況，軌道公司會(huì)適時(shí)啟動(dòng)大客流應(yīng)急預(yù)案，保證大客流發(fā)生時(shí)乘客能運(yùn)得走、運(yùn)得快、運(yùn)得安全。
調(diào)票、乘務(wù)、站務(wù)、車(chē)輛、設(shè)施、安保等各部門(mén)各中心做好動(dòng)員，全力保障此項(xiàng)工作，確保市民在限行期間的暢通出行。
“后續(xù)如有其他情況，也會(huì)及時(shí)與媒體溝通，同時(shí)會(huì)通過(guò)軌道公司官網(wǎng)及官方微博、微信向市民公告。”該公司負(fù)責(zé)人表示。
觀察：
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迎來(lái)利好
短短一周以內(nèi)，多地相繼出臺(tái)限行措施，如果把目光擴(kuò)展到國(guó)內(nèi)，限行更已成為一種較普遍的調(diào)控措施。記者注意到，在鄭州的限行措施中，新能源車(chē)并不在管控范圍內(nèi)。那么，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這會(huì)對(duì)鄭州市的新能源汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？
“從新能源汽車(chē)行業(yè)來(lái)看，一定會(huì)產(chǎn)生利好。”新能源汽車(chē)行業(yè)人士馬先生分析說(shuō)，他認(rèn)為，限行政策傳遞出兩方面信號(hào)，首先，這種針對(duì)燃油機(jī)動(dòng)車(chē)的調(diào)控手段已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)，今后難免不會(huì)出現(xiàn)第二次。第二，單獨(dú)把新能源汽車(chē)排除出來(lái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)的作用毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)。這些無(wú)疑都將吸引更多的市民選購(gòu)新能源汽車(chē)。
“實(shí)際上，新能源汽車(chē)在鄭州還屬于概念推廣階段，以前只是偶爾會(huì)有人過(guò)來(lái)咨詢。不過(guò)，從昨天晚上到今天上午，短短半天時(shí)間，我便接到數(shù)十個(gè)想要了解和選購(gòu)新能源汽車(chē)的電話。預(yù)計(jì)隨著政策的實(shí)施，咨詢和選購(gòu)的人會(huì)更多。”他說(shuō)。
記者了解到，早在2015年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議便明確，不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行限購(gòu)，2016年4月18日，公安部明確，啟用新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌等措施，實(shí)行差異化交通管理政策，更好促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展。