中職教育免費(fèi)喜與憂(2)

　　中職校長(zhǎng)：提高中職教育的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量更加重要

　　考生和家長(zhǎng)對(duì)中職免費(fèi)齊聲叫好，但是一些中職學(xué)校的校長(zhǎng)卻認(rèn)為，要想真正發(fā)展壯大中職教育，只有免除學(xué)費(fèi)這一項(xiàng)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　“我們學(xué)校是有近30年歷史的公辦中職學(xué)校，但和旁邊的高中，就根本沒法比。我們花近100萬元買的設(shè)備，你看，就放在簡(jiǎn)易平房里。有的中職學(xué)校，家長(zhǎng)進(jìn)學(xué)校考察，一看校舍就直接走人。”鄭州市商貿(mào)管理學(xué)校校長(zhǎng)范向賓對(duì)記者說。

　　范向賓表示，中職教育關(guān)鍵是教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。去年，該校成立金翅膀商貿(mào)有限公司，投資近百萬元建立金翅膀創(chuàng)業(yè)園，學(xué)校7個(gè)專業(yè)有5個(gè)在園里有實(shí)踐基地。“很多家長(zhǎng)都是看到創(chuàng)業(yè)園才決定讓孩子報(bào)名。剩余兩個(gè)專業(yè)也準(zhǔn)備建，但因?yàn)槿狈�資金，只能慢慢來。”

　　范向賓認(rèn)為，社會(huì)對(duì)中職不認(rèn)可，在于中職學(xué)校校舍、教學(xué)硬件差，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中職學(xué)校硬件建設(shè)的幫扶力度。“免費(fèi)政策使學(xué)生進(jìn)中職沒有門檻，意義重大。但關(guān)鍵還在提高中職教育質(zhì)量，教育質(zhì)量上去了，即使不用全免費(fèi)，也會(huì)有更多學(xué)生選擇中職。”

　　據(jù)鄭州市藝術(shù)工程學(xué)校校長(zhǎng)楊洪波介紹，公辦中職學(xué)校學(xué)費(fèi)收入一般占學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的80%左右，學(xué)校對(duì)學(xué)費(fèi)收入依賴比較大。實(shí)施免費(fèi)政策后，學(xué)校生源增加，學(xué)費(fèi)由政府財(cái)政全額劃撥，實(shí)際等于學(xué)費(fèi)收入增加，對(duì)辦學(xué)的促進(jìn)作用顯而易見。

　　但他同時(shí)認(rèn)為，中職教育是群眾教育、平民教育、弱勢(shì)教育，生源問題主要在于國(guó)家的用工制度。“國(guó)家應(yīng)該強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)聘用員工必須持證上崗，因?yàn)橹新毥逃�提倡的就是多證教育，否則中職生與農(nóng)民工的待遇差不多，誰還讀中職？”

　　“考慮到實(shí)際情況，我認(rèn)為國(guó)家可以規(guī)定，滿18歲的勞動(dòng)者必須持證上崗，再配合讀中職無門檻的免費(fèi)政策，不但可以保證中職教育生源，還可以提高中職教育地位，進(jìn)而提高技能勞動(dòng)者地位。”楊洪波說。

　　擔(dān)憂：缺乏監(jiān)督的免費(fèi)中職是把雙刃劍

　　據(jù)鄭州市教育局介紹，今年實(shí)施免費(fèi)政策后，中職學(xué)校少收學(xué)費(fèi)將由政府全額劃撥，預(yù)計(jì)今年僅免費(fèi)一項(xiàng)將增加投入1億元。而從2007年到2009年，鄭州市在中職教育學(xué)生補(bǔ)助上已經(jīng)分別投入了0.5363億元、1.2625億元和1.7297億元。

　　面對(duì)學(xué)費(fèi)支出渠道的變化，也有專業(yè)人士對(duì)中職生免費(fèi)政策的監(jiān)管提出了擔(dān)憂。

　　“倘若監(jiān)管體系不健全，中職補(bǔ)助和免費(fèi)政策，極有可能成為某些中職學(xué)校違法牟利的‘唐僧肉’。”鄭州市一位中職學(xué)校校長(zhǎng)說。

　　據(jù)本報(bào)近日?qǐng)?bào)道，湖北宜昌市教育局職業(yè)教育與成人教育科科長(zhǎng)胡玉祥與幾所民辦中職學(xué)校“聯(lián)手”，虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，以騙取國(guó)家助學(xué)金，致使上千萬元國(guó)家助學(xué)金被套走。

　　這位校長(zhǎng)表示，目前中職教育信息公開嚴(yán)重匱乏。有些教育部門網(wǎng)站上，根本無法查詢到中職學(xué)校信息，有的就算能查到，也只有學(xué)校名稱，像法人信息、開設(shè)專業(yè)、學(xué)校規(guī)模、學(xué)費(fèi)價(jià)格這些按照規(guī)定本應(yīng)公開的核心內(nèi)容，卻不見蹤影。

　　他說：“高考有陽(yáng)光高考網(wǎng)，對(duì)中職教育也完全可以建立一個(gè)集中職學(xué)校查詢、投訴等功能于一體的陽(yáng)光中職網(wǎng)，在網(wǎng)站上詳細(xì)公開每所中職學(xué)校受資助學(xué)生人數(shù)、名單等，便于社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要對(duì)免費(fèi)中職教育財(cái)政資金進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)管，包括信息全面公開和強(qiáng)力監(jiān)督。倘若補(bǔ)助資金無法得到有效監(jiān)管，不但會(huì)導(dǎo)致教育財(cái)政受損，更可怕的是導(dǎo)致部分中職學(xué)校為了更多地騙取國(guó)家補(bǔ)貼的學(xué)費(fèi)，故意放松學(xué)校的管理，把中職學(xué)校變成買賣證書的地方，結(jié)果導(dǎo)致教育質(zhì)量不升反降。”