告別丹江，依依不舍

　　為確保南水北調中線工程順利進行，截至去年底，淅川縣16.5萬移民搬家的奉獻場面不斷上演。今年3月20日，在淅川縣丹江口庫區，8000余網箱養殖戶響應政府號召，再次做出奉獻，靠水吃水的他們變以往的“放水養魚”為現在的“放魚養水”。即日起至4月10日，淅川縣將拆除庫區4萬余網箱，確保今年汛期過后，一渠清水直送京津。

鏟車來往穿梭在河灘上，將一個個網箱從丹江口水庫拖上河灘

　　現場老漁民含淚放魚苗

　　3月20日上午，淅川縣馬蹬鎮石橋碼頭，一輛鏟車來往穿梭在河灘上，將一個個網箱從丹江口水庫拖上河灘，馬蹬鎮政府的工作人員和臨時調集來的群眾，在一一對網箱切割、登記后，由等待在附近的卡車運往指定的倉庫。再看庫面，曾經網箱云集的場景，只留下一池春水。

　　10點20分，石橋村村民唐富軍和老伴一道，駕船拖動網箱到達岸邊，主動把系在網箱上的纜繩扔到岸上，催促著鏟車趕緊動手。

　　幾分鐘后，三個網箱被拖到河灘上，網底躥蹦不停的半大鯉魚魚苗，頓時亮了白。唐富軍和老伴棄船登岸，撿起魚苗逐個放回水庫。

　　“這魚賣了可惜，還是讓它們回江里去吧！”放生的時候，唐富軍的眼里明顯含著熱淚。唐富軍今年63歲，江邊生江邊長，16歲時成為一名船工，是丹江口水庫有名的捕魚能手。47歲那年，鎮里號召村民發展網箱養魚，唐富軍東挪西湊了2萬元現金，從漁民變為養殖大戶。目前，唐富軍的網箱發展到112箱，每年有20多萬元的收入。

　　“以前親自動員群眾網箱養魚，現在又上門動員大家拆除，就好比辛辛苦苦種了一棵樹苗，好不容易長成大樹了，又親手拔掉！”身在現場的馬蹬鎮正鄉級干部齊年柱，眼角同樣濕潤。

　　齊年柱說，1997年，淅川縣號召沿庫群眾養魚致富，他作為主抓漁政的副鎮長，四處動員，上門為群眾送技術，還四處協調資金，最終使網箱養魚成為鎮里的一項支柱產業。

　　劉明瑞是倉房鎮黨子口村最早從事網箱養魚的“女強人”，是村里名副其實的養魚大戶。這些年，在她苦心經營下，她的養魚技術越來越成熟，網箱數量也由最初的6個發展到現在的280個，年產值100多萬元。

　　當得知網箱養魚對水質造成污染要全部取締時，劉明瑞的心里十分矛盾，她算了一筆賬：投餌網箱每箱固定資產損失約5600元，天然網箱每箱固定資產損失約1700元，全縣網箱損失將達到2.26億元，損失是巨大的。拆除網箱，損失慘重，無異于砸了家里的聚寶盆；繼續養殖，污染水質，影響南水北調工作大局。

　　現實網箱養殖有礙水質

　　1997年，根據國家加快漁業發展的意見，為盡快改善丹江口庫區群眾生活，淅川縣出臺了加快水產養殖業發展的文件，提出了“開發水面，水興淅川”戰略，并制定了“百里萬箱下丹江”的網箱養魚發展目標。

　　兩年后，扶持政策相繼出臺。幾年間，縣里先后投入資金5000多萬元，通過各種形式支持網箱養魚產業發展，群眾養魚積極性進一步高漲，網箱數量快速增加，淅川也一躍成為“河南省十大水產重點縣”。全縣從事網箱養魚的有8000余戶，網箱總數41729箱，年產值達15億元。

　　馬雙武是淅川縣漁政科科長，他介紹，最初，群眾主要采用自然網箱養殖，對江水基本沒有什么污染，但一到汛期，網箱就會被洪水沖壞，不少漁民為此賠了錢，這才摸索出了投餌網箱養魚。

　　“投餌網箱養魚在促進群眾致富增收的同時，也帶來了一定的危害。”馬雙武說，每年投入水庫的養魚飼料和養殖過程中的未食餌料、魚類糞便會沉積庫底，導致生物耗氧量急劇增加，水庫水溶氧源的承受能力面臨嚴峻挑戰。同時，網箱養殖戶因濫用網箱消毒劑和漁藥等，也直接污染丹江口水庫水質，影響著水源地生態安全。

　　淅川縣委書記馬良泉說，“對于淅川來說，水質安全大于天”。為保護水質，前些年，淅川縣在幾乎沒有得到任何補償的情況下，關停并轉冶煉、化工等企業350家，否決大型建設項目40多個，累計經濟損失達150億元，縣財政收入為此一度下滑40%。如今，中線工程通水在即，讓北京人民喝上干凈水、放心水，成了淅川縣委、政府的首要政治任務。

　　漁民犧牲小家為大家

　　“保證水質安全是我們義不容辭的責任和使命，我們必須要顧全大局，甘于犧牲，勇于擔當，主動依法拆除網箱，杜絕一切污染，確保一庫清水永續北送。”在發展經濟和保護水質的取舍之間，淅川縣委書記馬良泉顯得異常堅定。

　　“致富不能以污染水質為代價，我們

　　寧可發展慢一點甚至不發展也要取締網箱養魚，一定要為南水北調作出實實在在的貢獻。”淅川縣縣長趙鵬鏗鏘表態。

　　“拆掉網箱就斷了財路，說實話真是舍不得，可想想這樣就能讓北京人喝上咱這干凈的丹江水，我認為拆了也值得。”望著切割鋼架飛濺的火花，劉明瑞道出了養殖戶共同的心聲。

　　“寧可犧牲自家，也要支持國家”，簡短易懂而又飽含深情的話語，代表著丹江庫區每一個養殖戶的心聲。隨著一個個網箱的拆除，一戶戶漁民走上岸來，在他們的身后，碧波蕩漾的丹江水更清澈、更甘甜。

　　期盼漁民轉產是首要問題

　　據了解，目前丹江口庫區淅川境內共有網箱41729箱，涉及養殖漁民8000余戶，水產品加工戶300余戶；有上規模水產品加工廠6個，水產冷庫32個，冷凍能力5萬噸。2012年，產魚6萬多噸，實現魚產值15.8億元。沿庫群眾80%以上的經濟收入來自網箱養殖。此次拆除網箱，損失將達到2.26億元。

　　如何維護漁民利益？淅川縣研究了不同類型網箱的補償問題，并貸款近億元作為先期補償資金，從3月初打響了取締網箱養魚攻堅戰。

　　劉德美是該縣香花鎮丹江岸邊的一戶漁民，世代靠捕魚養魚為生。前年，為支持南水北調，他家進行了搬遷。與其他漁民不同的是，他在從事網箱養魚的同時，還通過自己的努力建了兩座冷庫，常年對水產品及飼料進行保鮮，一年下來收入達到10多萬元。而就在他準備進一步發展時，停產的問題擺在了他的面前。

　　“南水北調是大事，污染水質的事干不得，咱不能成為罪人，得再為南水北調作點貢獻。”他說，縣里考慮得很周到，針對沒賣掉的存魚還安排了半年的過渡期。這兩天，他正忙著把自己的100多個網箱拆解，并動員其他漁民早日拆除網箱。

　　漁民上岸后怎樣更好地發展，是淅川縣著重考慮的一個問題。該縣通過發放“大禮包”，致力于建立取締網箱養魚的長效機制：免費進行技術培訓，提供就業信息，優先申請社會低保，實行優惠政策。此外，還出臺了漁民后期發展扶持政策。眼下，不少漁民在接受生態種植、機械維修、農產品加工、運輸等方面的指導與培訓，為轉產做好了準備。

　　在今年全國“兩會”上，全國人大代表吳元全提出建議：建議國家南水北調辦向國務院專題匯報，研究對取締網箱養殖戶的經濟補償政策；制定優惠配套政策，將符合條件的養殖戶納入到社會養老保險、失地農民保險體系中去，對家庭困難且符合條件的養殖戶納入城鄉低保；列出專項資金或通過對口協作等途徑，加大對庫區漁民實用技術的培訓力度，拓寬庫區漁民就業渠道，以便及早轉產就業；扶持養殖戶依托庫區水資源優勢，發展農家樂等鄉村生態旅游業。

　　□記者 王海鋒 通訊員 冷新星 高帆/文圖