通訊員 王愛峰 張立功

　　新野縣按照“強基層、打基礎，育典型、抓提升”的工作思路，積極實施基層黨建品牌戰略，大力開展農村黨建示范工程建設，通過配優配強班子、建好活動陣地、提升服務能力，全力建設服務型基層黨組織，重點打造了一批黨建示范村，形成了以先進村(社區)為引領，以點帶面，共同提升的創建格局，實現了基層黨建工作和經濟社會發展的“雙贏”。

　　明確條件，高標準篩選。該縣縣委常委會議通過決議，要求黨建示范村創建必須達到：要有一個富有凝聚力、戰斗力的班子，有一個政治素質強、駕馭能力強、群眾威信高的領頭人；要有一個功能比較完備的黨組織活動陣地；村級配套組織健全，黨務政務公開，黨群干群關系和諧，社會環境穩定；從統籌安排和合理分配布局出發，交通條件要便利，為形成典型的規模效應打好堅實基礎。按照標準，全縣15個鄉鎮街道首批在全縣樹立了27個各具特色的黨建示范村。

　　強化措施，高起點建設。強化責任落實。新野縣注重落實三級聯動責任制，即縣委組織部統籌抓，鄉鎮黨委書記帶頭、鄉鎮分管副職專職抓，示范村黨組織書記具體抓的聯動機制，形成了環環相扣、層層落實的工作格局。加大投入力度。采取領導力量傾斜、優勢資源集中、部門包村幫建等措施，積極爭取項目，多方籌措資金，形成創建合力。在創建活動中，市地稅局資助沙堰鎮北村3萬元，建起了高標準黨群服務中心。縣委組織部、縣人口計生委、縣物資中心、縣林業局、縣農機局、縣行政審批中心、縣地稅局出資協助包建村建設村級活動場所。全縣累計投入資金260余萬元，創建黨建示范村。強化教育培訓。充分發揮遠教網絡的中心作用，采取播放電教片、農村實用技術片等形式，全面提升農村黨員、基層干部的綜合素質和能力。

　　健全機制，高質量推進。制定工作細則。將創建工作細化為八大類別25小項，指導基層統一、有序開展創建工作。同時，不定期組織人員深入鄉鎮(街道)、村(社區)進行督促指導，逐條抓進度、逐項抓落實，堅持高標準、高質量推進。嚴格考評獎勵。縣委組織部組織考評小組，從領導班子建設、村級組織活動場所辦公設施建設、黨群服務中心建設等方面認真進行考評。對達到標準的北關、棉花莊等24個村(社區)，按照每個村(社區)5萬元的標準，共撥付獎勵資金120萬元。

　　突出特色，高定位發展。緊緊依托黨建示范村的資源、人才和主導產業優勢，以點帶面、輻射帶動、引領發展。歪子鎮棉花莊村以新型社區建設為抓手，突出社區在居住、就醫、入學以及服務發展方面的功能。上莊鄉山坡村優化村主導產業，重點發展畜牧養殖、藥材種植、蔬菜以及苗木林果產業。在示范村帶領下，施庵鎮玉泉社區、溧河鋪鎮溧河社區等新規劃社區正在高標準建設，真正達到了示范引領、帶動發展的效果，全縣農村呈現出多種經濟競相發展、多種產業同步推進、農民收入穩步增加的良好態勢。