如何加快縣域工業經濟發展步伐,建設工業強縣?桐柏縣的做法是,持續實施生態立縣和工業強縣戰略,著力構建生態工業發展體系,堅持產業、園區、企業、項目四位一體,做強優勢產業,壯大骨干企業,促進產業集聚,加快推進新型工業化進程,不斷提升發展質量和效益。2014年第一季度,全縣規模以上工業增加值完成13.7億元,同比增長9.7%,工業增加值占GDP比重達59.4%。
轉型升級,做大做強優勢產業。提升優勢產業,突出堿硝化工、機械制造、農副產品加工等主導產業,每個產業編制一個發展規劃,成立一個產業發展辦公室,集中規劃、招商、建設。把產業培育和招商計劃合二為一,按照“一業一策”、“一園一策”的要求,強化產業延鏈補鏈招商,推動優勢產業鏈縱向延伸、橫向集聚。推進產業轉型,圍繞堿硝化工業,加快硅鋼級高端氧化鎂等下游產品開發,推動堿硝化工業由資源開發向產品高端化轉型。圍繞機械制造業,引導金牛電氣向園區集聚,支持東裕金屬、勝出機械等企業開發新型產品,推動機械加工向機械制造轉型。圍繞農副產品加工業,培育好三源糧油、綠鑫農林等企業,積極引進板栗深加工等項目,推動農產品加工向高層次、精深化轉型。加快推進太白藥業項目建設,積極培育醫藥等新興產業。
項目統攬,培強優勢骨干企業。繼續實施“骨干企業創新工程”和“中小企業成長工程”,引導資金、土地、人才等生產要素向優勢企業集聚,培育一批競爭優勢明顯的高成長型企業。河南中源化學股份有限公司等8家企業進入南陽市“工業綜合實力百強企業”,規模以上企業新增9家,總數達82家。品牌帶動成效顯著,“淮源”牌白酒、“桐銀”牌硝酸銀榮獲河南省名牌產品稱號。項目帶動扎實推進,開工建設茶多酚、聯堿、雙鑫機電、太白藥業、艾制品等項目,為工業持續發展提供有力支撐。強力推進企業上市,積極幫扶中源化學上市,金牛電氣新三板上市,為企業做大做強注入蓬勃動力。對30個重點項目,實行縣領導分包制度,成立大項目辦公室,實行聯審聯批,爭取早投產、早見效。
集約發展,筑牢產業集聚平臺。圍繞產業的集群化、生態化,著力打造完善堿硝化工、農產品加工、茶葉加工、中藥材加工及機械制造產業鏈。圍繞環境的生態宜居宜業,不斷完善基礎設施,加快村莊搬遷改造,持續優化生態環境,著力促進城鄉融合互動。圍繞服務的高效化、優質化,搭建投融資發展平臺,建立健全服務機制及聯席會議制度,大力推動科技創新。以道路、標準化廠房、供排水管網等基礎設施為重點,夯實工業發展平臺。2013年,該縣產業集聚區完成固定資產投資67億元,實現主營業務收入75億元,基礎設施建設完成投資8億元。大禹路東段、中源路等道路建成通車,淮北中學、保障性住房、標準化廠房、綜合醫院等配套設施有序推進。安棚化工專業園區完成固定資產投資12億元,實現主營業務收入33億元,實現利稅9億元。
強力招商,增強持續發展后勁。以中源化學、明星化工等20家骨干企業為重點,招商引資一批重大項目。圍繞城鎮建設、旅游開發、服務業發展等重點領域,組建專門班子定向招商,圍繞大型企業集團跟蹤招商,突出優勢產業延鏈補鏈招商。強力開展“開放型經濟發展推進年”活動,強化“人才回歸”,實施創業招商,要求每個鄉鎮(園區)必須引進一個億元以上工業項目入駐園區。2013年,新引進招商項目84個,其中億元以上項目26個。申報政策性項目220個,批復到位資金10.06億元。今年1~3月,全縣500萬元以上續建、新建引資項目150個,合同或意向項目52個,累計到位資金18.54億元,占全年任務的46.4%。
(特約記者 杜福建 陳康)











