狠抓深嚴細實 務求群眾滿意

　　本報記者 李小胄

　　特約記者 李超峰 通訊員 劉軼旻

　　水清了、村凈了、環境美了，這是方城縣八里溝村民的直觀感受；

　　道路通暢了、乘車方便了，這是方城縣城區居民的由衷贊嘆；

　　大旱之年奪豐收，多虧了黨員干部的幫助！這是旱情嚴重村組黨員干部的心聲；

　　干警沉到村組、百姓蹺起拇指，這是全縣群眾對一村四警工作的贊譽……

　　伴隨著黨的群眾路線教育實踐活動的扎實開展，方城縣新氣象、新面貌、新風尚撲面而來，活動碩果盈枝。

　　自3月10日正式啟動以來，方城縣四大班子、17個鄉鎮街道、86個縣直單位、1462個基層黨組織、35844名黨員嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“爭當為民務實清廉表率、建設富強和諧美麗方城”為載體，以“一學三促四抓”、“一統四抓三關鍵”和“四深查四樹立”為抓手，牢牢把握補精神之“鈣”、除“四風”之害、去除行為之垢、立為民之制這一活動重點，聚焦“四風”，真抓實做。在三個環節的測評中，群眾對活動整體開展情況滿意率達到98%。

　　抓學習教育 強化為民意識

　　以上率下、創新活動載體，增強針對性和實效性，不斷深化效果是方城縣抓好學習教育的特色。活動伊始，縣處級領導干部就組織了5天集中封閉學習；縣委書記褚清黎先后為村支部書記、人大代表、政協委員、科級以上領導干部、政法干警主講5場專題黨課，在全縣豎起領導帶頭的標桿。除活動要求學習的內容之外，方城縣還邀請省委黨校副校長徐洪波教授、南水北調移民工作報告團等作專題報告；依托當地文化資源，開展“倡釋之精神、揚正氣清風”主題教育，創作排練現代豫劇《子夜驚夢》，營造風清氣正的廉政文化環境；組織黨員干部參觀學習杜鳳瑞烈士紀念館和紅25軍“血戰獨樹鎮”紀念地，強化理想信念和宗旨觀念教育；舉辦“為民務實清廉”主題演講比賽，深化黨員干部思想認識，增強踐行群眾路線的責任感和自覺性。把群眾路線教育融入核心價值觀教育之中，傳播建設富強和諧美麗新方城的正能量；通過網上學習平臺遠程指導，確保15個駐外黨組織、4000多名外出務工黨員“離鄉離土不離黨，隔山隔水不隔音”。

　　抓問題查擺 務求廣泛深入

　　方城縣把征求群眾意見作為轉變干部作風、暢通民意渠道、密切聯系群眾、重塑干部形象的重要途徑，“問癥”基層、“問計”群眾。39名縣處級黨員領導干部深入17個鄉鎮街道、39個村街和24個縣直單位，與黨員、干部和群眾面對面談心交流，累計深入聯系點116人次，征求意見對象覆蓋了農村群眾、社區居民、企業職工、民企老板、外建黨支部成員和各級黨代表、人大代表、政協委員等各個層面。全縣共發放征求意見表3萬余份，設置征求意見箱152個，舉行各類座談會75場次，并通過電子信箱和手機短信平臺等形式，廣泛征求社會各界的意見建議。在聽取意見環節，全縣累計座談22924人次，征求意見和建議4624條次，反映“四風”問題2176條次，共梳理出各類意見和建議1300多條。

　　全縣各級黨組織和黨員領導干部對照焦裕祿精神，從解決信訪積案中查擺作風問題，從基層暴露出的問題中進行反思，進一步查找關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”的問題。各級班子成員按照“四必談”要求，在廣泛談、深入談、反復談上下功夫，把問題談開、談通、談透。縣委書記與縣委班子成員主動談心均在3輪以上，常委之間談心交心累計342人次。縣委書記先后20次主持研究、撰寫、修改縣委常委班子對照檢查材料，班子成員修改對照檢查材料人均6次以上，科級領導班子成員對照檢查材料4遍以上。

　　抓整改提升 確保解決問題

　　針對群眾反映強烈的突出問題，方城縣組織開展了正風肅紀、機關作風、優化發展環境、信訪積案化解等四次專項整治。先后開展作風紀律督查57次，突擊檢查賓館飯店、娛樂場所、旅游景點66處，對存在“走讀”現象的9個鄉鎮、13名科級干部予以通報批評，1名公務人員因收受禮金、購物券被開除黨籍，8名人員因違紀受到黨政紀處分、停職檢查、辭退處理。

　　為確保整改措施落到實處，方城縣對各級黨組織和黨員干部的整改措施和整改臺賬進行嚴格規范，做到責任單位、責任人、內容、措施、時限“五明確”；重點整改事項在媒體公示，接受群眾監督。全縣共實施立行立改事項1721項，專項整治927項，近中期整改988項，遠期整改745項。目前，全縣累計解決涉及道路、交通、教育、衛生、環保等各類問題1230多件。

　　方城縣對全縣農村人居環境實施綜合整治，這一做法被市委主要領導稱為建設美麗鄉村的“方城實踐”，走在了全市的前列；為解決城區交通問題，規劃建設以公共汽車為主體的地面大容量公共交通系統，規劃公交站點118個，購置公交車22輛，新開通了3、5、6路公交，使城區公交線路增加到5條，居民出行大為便捷；為抓好基層穩定，持續深化“一村四警”愛民實踐活動，投入警力3200人次，走訪群眾15000多人次，走訪企業、重點工程項目、各類專業戶261個，排查化解各類矛盾糾紛1860余件，幫扶困難群眾326戶，進村開展法律服務1350余次，解決涉法涉訴案件276起。面對嚴重旱情，41名縣處級領導和98個縣直單位重點幫扶153個抗旱重點村，全力以赴打好抗旱攻堅戰，累計澆灌秋作物90多萬畝。隨著一項項整改措施的落實，方城縣干部隊伍作風建設取得明顯成效，黨風政風持續向好，干群關系日益融洽，惠民愛民蔚然成風。

　　抓制度建設 鞏固活動成果

　　為鞏固教育實踐活動成果，方城縣把機制、制度建設作為一項全局性、系統性工程來抓。深入開展“三評”工作，持續推進作風建設常態化。截至10月底，17個鄉鎮街道、86個縣直單位黨組織全部完成“群眾評議、群眾評價、群眾評判”工作，縣鄉村累計召開“三評”會議3200場次，群眾對活動的整體滿意率達98%以上。深化拓展“四議兩公開”工作法，深入推進基層民主科學決策機制建設。打造縣行政審批服務中心、鄉鎮(街道)綜合服務中心、行政村(社區)黨群服務中心、村(居)民小組服務點，扎實推進便民服務工作機制建設。夯實“雙基”、推進“雙治”、實現“雙安”，深入推進矛盾調解化解機制建設。以解決損害群眾利益的突出問題為重點，深入推進黨風政風監督檢查機制建設……

　　廢止76項，修訂594項，新建215項，新機制與制度的建立，將成為方城縣黨的群眾路線教育實踐活動成果持續鞏固、作風建設常態化的剛性保障。

　　清風過處玉宇廓，金秋來時果盈枝。教育實踐活動雖然取得了階段性的重大成果，但端正黨風、整飭政風、改進作風是一項任重道遠的長期任務。群眾路線沒有休止符，黨的作風建設永遠在路上。