本報訊 (河南日報記者李錚 特約記者王冬安 喬彬)紅墻、綠樹、秋菊，初冬的新野縣城郊鄉依舊暖意融融。“新社區建設我們全程參與，過程公開，財政公開，現在又給我們找致富的門路，對村里還能有啥意見？”11月28日，城郊鄉村民趙萬順正忙著接受蔬菜種植培訓。城郊鄉運用“四議兩公開”工作法順利解決了很多群眾關心的事情。

　　“有事直接去便民服務中心，不用再一趟又一趟跑。”漢城街道辦事處里，居民對便民服務中心的服務表示滿意。

　　從拓展深化民主決策機制到完善黨風政風監督機制，新野縣認真貫徹落實省委提出的基層基礎“四項機制”要求，按照南陽市“強基”工程的標準，以民主科學決策機制為前提，以便民服務工作機制為根本，以矛盾調解化解機制為突破，以黨風政風監督檢查機制為保障，初步形成了“四位一體”的基層社會治理體系。

　　拓展“四議兩公開”民主科學決策機制，加強基層黨組織引領力。新野縣結合實際，深化完善決策事項提議報告制度、決策過程動態跟蹤評估機制、年度群眾滿意度測評機制一系列政策制度，不斷規范、創新、深化拓展“四議兩公開”工作法。充分利用縣委黨校、縣農村黨員干部培訓基地等平臺，對村“兩委”干部、黨員、村民代表等進行系統培訓，今年以來，累計培訓鄉村干部4000多人次，村民代表萬余人次。

　　三級矛盾糾紛排查，解決群眾反映強烈的突出問題。健全完善縣鄉村三級矛盾糾紛排查調處例會制度，實行臺賬管理，明確具體責任人和時限要求。深化“一崗雙責”、“千名機關干部下基層”和“一村四警”活動，堅持領導干部接訪、約訪、下訪工作制度。截至目前，化解信訪積案300余起、矛盾糾紛600余起。

　　四級服務平臺上下聯動，打通聯系服務群眾的“最后一公里”。新野著力構建縣行政審批中心、鄉鎮(街道)綜合便民服務中心、村(社區)黨群服務中心、組(居)代辦點四級服務平臺，建立健全基層便民服務制度和機制體系，搭建黨群“連心橋”。從水電維修到278項行政審批服務事項，一張“超市式”便民服務網絡在新野織就。截至目前，全縣270個村(社區)已建成黨群服務中心253個，在建17個，年底前將實現全覆蓋。

　　深化黨風政風監督檢查，營造風清氣正的發展環境。新野以“兩述兩評三公開”為載體，以陽光廉政網建設為支撐點，以專項治理和案件查辦為手段，不斷強化黨風政風監督檢查，引導督促廣大黨員干部進一步轉變作風、提高效能，樹好為民務實清廉形象。

　　“四位一體”基層治理體系，讓新野縣基層黨組織的群眾滿意率顯著提高，目前在新野全縣270個村級黨組織中，群眾滿意率在90%以上的達251個。