小店鄉位于南召縣東部,距南召縣城20公里,全鄉轄25個行政村,255個村民小組,3.8萬人,總面積168平方公里,其中林地面積19萬畝,耕地面積2.3萬畝。“七山一水一分田,一分道路和莊園”,是全鄉的概貌,成為人才回歸、全民創業不可多得的資源。 小店鄉黨委高度重視人才回歸工作,依據優勢,真誠服務創新機制,共吸引15位外出創業成功人士回鄉創業,形成苗木花卉、綠色養殖、農產品加工等拳頭產業,全鄉人才回歸、全民創業、報效家鄉、共謀發展的氛圍日益高漲。
筑巢引鳳,打造反哺平臺。小店鄉山多地廣,林業資源豐富,依托豐富的資源優勢和區位優勢,在全鄉規劃生態養殖區、食用菌生產區、苗木花卉種植區、農產品加工區、傳統工藝加工區,以優惠的土地出讓條件和廉價勞動力,努力構筑人才回歸創業平臺。目前,全鄉涉及白鹿村、鷹山村、川店村等生態養殖區1.2萬畝,涉及柏林村、楊樹坪村、二龍村等食用菌生產區2.1萬畝,涉及廟西村、空山村、小店村、李村等苗木花卉種植區4萬畝,涉及東坪村等農產品加工區0.5萬畝,涉及關莊村、山底村等傳統工藝加工區0.1萬畝,五大板塊已初具規模。
真誠服務,建立管理網絡。立足小店實際,認真梳理外出創業人才信息,鄉、村、組三級聯動,真誠溝通,真情服務,積極構建“人才回歸”服務管理網絡。首先,各村認真摸排,共聯絡外出創業成功人士58人,建設外出創業成功人士人才庫、微信網,資源共享。其次,真誠聯絡,激發反哺熱情。鄉黨委成立人才回歸全民創業領導小組,每位班子成員分包到村到人,利用中秋節、春節等重點時段,通過打電話、發短信、發賀信等方式,積極與這些成功人士對接溝通,了解他們的創業成績,引導他們反哺家鄉投資創業。最后,對回創企業真心服務,實行書記、鄉長大員上前,對土地征用、人員招聘、手續辦理、環評立項等實行“保姆式”服務。涉及村組的矛盾協調,相關部門全方位無償服務,讓投資者在投資興業的同時,確實感受到家鄉的溫暖。入駐產業集聚區的天蠶生物科技有限公司,就是多方聯絡回鄉創業的成果,還有該鄉綠色養殖大戶王乾,利用白鹿村山區閑散的土地,辦起了自動化養雞場,小店山土雞備受市場青睞。
創新機制,增強創業活力。為把項目引進來,留得住,大發展,增強投資者的熱情和信心,小店鄉積極探索,創新機制,逐步增強企業發展活力。一是推行全程代理制。對回歸項目已投資入駐或簽約落地的,在項目立項、土地租用、證照辦理、資金協調等方面,實行“雙向零接觸”,推行全程代理制。二是實行分包責任制。對已入駐的項目,涉及的各類問題均由所屬口線領導歸口分包負責,并按項目性質分包給相關領導,負責各項工作協調和辦理。三是落實首問負責制。對回歸人才創業項目,不管是哪個口線、哪個部門,積極主動,首問負責,承諾辦結,限時完成。四是無償融資制。對于回鄉創業人員,無償提供融資貸款,五年內免土地租金和地稅。
至目前,小店鄉引進回鄉創業人士15人,新上項目6個,解決就業480人,對促進鄉域經濟發展,實現強鄉富民起到了巨大的推動作用。(統籌 張榮廣 執行 崔小建 組稿 李小胄 郝建東 高文藝 王明明 黃磊)











