小店鄉位于南召縣東部，距南召縣城20公里，全鄉轄25個行政村，255個村民小組，3.8萬人，總面積168平方公里，其中林地面積19萬畝，耕地面積2.3萬畝。“七山一水一分田，一分道路和莊園”，是全鄉的概貌，成為人才回歸、全民創業不可多得的資源。  小店鄉黨委高度重視人才回歸工作，依據優勢，真誠服務創新機制，共吸引15位外出創業成功人士回鄉創業，形成苗木花卉、綠色養殖、農產品加工等拳頭產業，全鄉人才回歸、全民創業、報效家鄉、共謀發展的氛圍日益高漲。

　　筑巢引鳳，打造反哺平臺。小店鄉山多地廣，林業資源豐富，依托豐富的資源優勢和區位優勢，在全鄉規劃生態養殖區、食用菌生產區、苗木花卉種植區、農產品加工區、傳統工藝加工區，以優惠的土地出讓條件和廉價勞動力，努力構筑人才回歸創業平臺。目前，全鄉涉及白鹿村、鷹山村、川店村等生態養殖區1.2萬畝，涉及柏林村、楊樹坪村、二龍村等食用菌生產區2.1萬畝，涉及廟西村、空山村、小店村、李村等苗木花卉種植區4萬畝，涉及東坪村等農產品加工區0.5萬畝，涉及關莊村、山底村等傳統工藝加工區0.1萬畝，五大板塊已初具規模。

　　真誠服務，建立管理網絡。立足小店實際，認真梳理外出創業人才信息，鄉、村、組三級聯動，真誠溝通，真情服務，積極構建“人才回歸”服務管理網絡。首先，各村認真摸排，共聯絡外出創業成功人士58人，建設外出創業成功人士人才庫、微信網，資源共享。其次，真誠聯絡，激發反哺熱情。鄉黨委成立人才回歸全民創業領導小組，每位班子成員分包到村到人，利用中秋節、春節等重點時段，通過打電話、發短信、發賀信等方式，積極與這些成功人士對接溝通，了解他們的創業成績，引導他們反哺家鄉投資創業。最后，對回創企業真心服務，實行書記、鄉長大員上前，對土地征用、人員招聘、手續辦理、環評立項等實行“保姆式”服務。涉及村組的矛盾協調，相關部門全方位無償服務，讓投資者在投資興業的同時，確實感受到家鄉的溫暖。入駐產業集聚區的天蠶生物科技有限公司，就是多方聯絡回鄉創業的成果，還有該鄉綠色養殖大戶王乾，利用白鹿村山區閑散的土地，辦起了自動化養雞場，小店山土雞備受市場青睞。

　　創新機制，增強創業活力。為把項目引進來，留得住，大發展，增強投資者的熱情和信心，小店鄉積極探索，創新機制，逐步增強企業發展活力。一是推行全程代理制。對回歸項目已投資入駐或簽約落地的，在項目立項、土地租用、證照辦理、資金協調等方面，實行“雙向零接觸”，推行全程代理制。二是實行分包責任制。對已入駐的項目，涉及的各類問題均由所屬口線領導歸口分包負責，并按項目性質分包給相關領導，負責各項工作協調和辦理。三是落實首問負責制。對回歸人才創業項目，不管是哪個口線、哪個部門，積極主動，首問負責，承諾辦結，限時完成。四是無償融資制。對于回鄉創業人員，無償提供融資貸款，五年內免土地租金和地稅。

　　至目前，小店鄉引進回鄉創業人士15人，新上項目6個，解決就業480人，對促進鄉域經濟發展，實現強鄉富民起到了巨大的推動作用。(統籌 張榮廣 執行 崔小建   組稿 李小胄 郝建東 高文藝 王明明 黃磊)