特約記者 余修師 胡少佳 通訊員 侯子豹

　　春日的鎮平，“開放招商年”活動向縱深開展，項目建設春潮涌動：中聯水泥、微特電機、豫龍紡織等骨干企業發展勢頭強勁，產銷兩旺；佛玉文化區、英奇陶瓷二期、北新建材、鑫浩科技等重點項目正緊鑼密鼓施工……

　　作為鎮平項目主戰場的產業集聚區和特色商業區亮點頻閃。2014年，產業集聚區完成固定資產投資110億元，增長22.5%，實現營業收入142億元，增長47.7%；特色商業區接受全省觀摩，其典型經驗在全省推廣。

　　鎮平縣委書記王玉獻說：“我們已經制訂出《鎮平縣產業集聚區三年行動計劃》，目前正在實施‘1112’晉級工程，就是圍繞新型建材這一主導產業，打造一個百億元集聚產業，全年招引10家億元以上關聯企業，納稅超百萬元的企業達到20家，力爭晉升為省一星級產業集聚區。”

　　高端規劃

　　打造理想家園

　　為了筑巢引鳳，鎮平縣以產業集聚區、特色商業區為載體，實施“龍騰計劃”，努力打造項目集聚平臺。

　　鎮平縣產業集聚區規劃面積19.8平方公里，目前已實現水、電、路、氣、通信“五通”，道路“六縱九橫”并完成綠化、亮化，年供水能力2000萬噸，日處理污水5萬余噸，年供電能力3億千瓦時，成為投資興業的一方熱土。

　　抓龍頭帶產業，鎮平縣重抓重推新型建材主導產業。圍繞集成房屋延鏈、補鏈、強鏈，積極對接上馬板材、輕鋼、門窗等協作配套企業和項目，進一步膨脹建材產業集群規模，推進工業轉型升級。

　　目前，北新建材、鑫浩科技、英奇陶瓷二期等在建項目進展順利，20家關聯度高的龍頭企業在資金、技術等方面獲得重點支持。新型建材產業關聯企業達25家，1—3月份，完成營業收入26億元，同比增長17%，主營業務收入占比達62.8%。

　　鎮平縣特色商業區規劃面積2.2平方公里，總布局為“一軸一帶兩片區”(玉城大道發展軸，趙河生態經濟帶，玉產品商業發展區、玉文化旅游休閑區)。目標是到2020年，營業收入達到80億元，實現稅收1億元。

　　特色商業區運作了基礎設施、文化服務、主題旅游、品牌體系等領域40個重點項目，總投資50億元。目前，國際玉城二期佛玉文化區進展順利；天下玉源一期已開市運營；玉雕大師創意園、玉文化博物館主體工程已經完工。

　　強力招商

　　引來源頭活水

　　引來項目是硬道理。近年來，鎮平不斷創新招商引資方式，全面提高招商引資的成功率，為項目建設注入新的生機和活力。

　　該縣扎實開展“開放招商年”活動。今年以來，已先后外出招商8次，新對接垃圾發電、晶科電力、玉雕產業園等21個項目，有10個項目已集體開工，總投資31.8億元。

　　開展“以商招商”。該縣與溫州南陽商會合作，成功運作溫州循環經濟產業園項目，形成“商會獨立運作，自主招商建設，政府提供服務”新模式。高效節能電機等項目，即由國風風電等企業成功引進的協作配套項目。

　　強化“鄉情招商”。該縣組建了10個駐外商會，并在全縣倡導“四個一”活動，即發一封信、打一個電話、登一次家門、引一個信息，保持與在外人員熱線聯系。2014年，共引進回創企業(項目)51個，其中投資超千萬元企業17個。

　　組織“節會招商”。作為“玉雕節”承辦縣份，節會期間，鎮平廣泛邀請國內外客商前來考察，大力實施“請進來”戰略。據統計，前11屆節會全縣累計簽約項目超過90個，總投資200億元，對全縣經濟增長貢獻率超過40%。

　　深化“產業鏈招商”。該縣編制了《鼓勵引進機電、建材、針紡織等優勢產業投資發展指導目錄》，繪制機電、針紡織產業鏈招商圖譜，瞄準“長三角”、“珠三角”，精心策劃產業鏈招商，促進招商引資與發展特色經濟“雙輪齊轉”。

　　圍繞項目引入和退出，該縣出臺了《招商引資項目準入評估、項目評審、違約退出、竣工考評暫行規定》，進一步增強了項目建設的主動權，提升了開放招商的實效性。

　　貼心服務

　　形成洼地效應

　　項目云集，非一時之功。重點項目工程要投產達效，服務是必不可缺的一環。為此，鎮平以“一改雙優”活動為載體，著力優化服務環境，贏得了“外商眼中的河南最佳投資城市”榮譽，躋身“中國最具投資潛力特色示范縣200強”。

　　堅持大員上前。對北新建材、英奇陶瓷、玉文化博物館等重點項目，實行縣級領導分包制度，明確責任主體、時間節點，堅持問題導向，列出問題清單，一周一研判，一月一督查。

　　擦亮“兩張名片”。加強行政審批服務中心和鎮平效能網建設，負責對入駐項目的咨詢、論證、簽約、建設、生產、年檢諸環節提供全程服務。對重點項目，該縣開辟了“綠色通道”，實行項目聯審聯批制度，審批效率提高了30%。

　　實行“雙向隔離”。任何單位和個人未經縣優化辦批準，不得擅自到產業集聚區企業檢查、收費，形成了企業與群眾之間、企業與部門之間的“雙向隔離帶”，為企業提供了一個安靜、有序、無干擾的生產經營環境。

　　建立環境監測點。選擇18家重點企業建立環境監測點，對各職能部門及其工作人員涉及企業檢查、收費、罰款和優質高效服務等情況進行監測。據統計，因干擾企業發展，已有6個職能部門受到通報，7人受黨政紀處分。

　　入駐鎮平縣產業集聚區的浙商徐華表示：“鎮平縣政府把服務集中送來，為我們提供了便利，節省了精力，也贏得了發展的時間。”

　　生機盎然的項目經濟已成為推動鎮平經濟增長的“強力引擎”。2014年，全縣新增限額以上工業33家限額以上工業完成增加值66.5億元，增長10.9%；實現利潤11億元，增長8.5%。

　　“一個個項目猶如一支支畫筆，勾勒著鎮平快速發展的新畫卷，一個創新實干的活力鎮平呼之欲出。”縣長李顯慶充滿豪情地說。