作為全省“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)的試點(diǎn)，河南省西峽縣把建立基層民主科學(xué)決策機(jī)制、便民服務(wù)工作機(jī)制、矛盾調(diào)解化解機(jī)制、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制作為提升基層治理能力的抓手，初步形成了“四位一體”的基層社會(huì)治理體系。
“虛擬＋現(xiàn)實(shí)”，便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)再提速。西峽縣先后投資2550萬(wàn)元進(jìn)行四級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，并在縣行政審批中心、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合服務(wù)中心、197個(gè)村黨群服務(wù)中心、1372個(gè)村民小組便民服務(wù)點(diǎn)形成四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，虛擬與現(xiàn)實(shí)的雙重服務(wù)網(wǎng)絡(luò)讓便民服務(wù)不斷加速。截至目前，四級(jí)服務(wù)中心共接待群眾12萬(wàn)余人次，辦理各類事項(xiàng)7萬(wàn)余項(xiàng)，其中，代辦事項(xiàng)3.1萬(wàn)項(xiàng)，網(wǎng)絡(luò)辦理6900余項(xiàng)。
創(chuàng)新載體，“民事幫辦”服務(wù)貼心。在西峽縣注冊(cè)登記的4200多名民事幫辦員，他們活躍在各個(gè)基層黨群服務(wù)中心，大到帶領(lǐng)群眾致富創(chuàng)業(yè)和宅基地審批、生育審批等手續(xù)辦理，小到代交水電費(fèi)、郵寄包裹等生活瑣事，只要群眾需要，他們都可以提供熱情的服務(wù)。截至目前，他們?yōu)猷l(xiāng)鄰義務(wù)幫辦水電維修、鄰里糾紛調(diào)解等事項(xiàng)1.7萬(wàn)件，這些看起來普普通通的服務(wù)卻溫暖了群眾的心。
“圓桌釋法”，化解矛盾不上交。“圓桌釋法”是西峽縣基層矛盾化解機(jī)制創(chuàng)新的結(jié)果，為了能夠?qū)⒚芑庠诨鶎樱h各縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和聯(lián)村干警紛紛與村民交朋友，開展“民情普查”，撰寫“民情日記”，走訪群眾35000戶，為群眾辦實(shí)事好事6798件，化解矛盾糾紛4317個(gè)。同時(shí)，通過“一村四警”活動(dòng)，發(fā)放“服務(wù)卡”、開通“服務(wù)熱線”、公開辦事欄、開通郵(信)箱等措施，收集民情民意，深入排查各類矛盾隱患，把不穩(wěn)定因素化解在基層，該縣由此榮膺“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。
劃定“紅線”，扎牢廉政“緊箍咒”。劃“紅線”，標(biāo)“雷區(qū)”，架“高壓線”，做到“零容忍”成為西峽縣強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的關(guān)鍵詞。至目前，該縣重點(diǎn)圍繞征地拆遷、危房改造、城鄉(xiāng)醫(yī)保、“三公”支出、農(nóng)村“三資”等群眾反映的突出問題，共受理信訪舉報(bào)案件114起、立案68件、黨政紀(jì)處分68人，糾正違紀(jì)資金368.9萬(wàn)元。(楊穎)
