本報(bào)記者 高波  

　　隨著臥龍區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城區(qū)人口急劇增多，教育資源總量與人民群眾教育需求之間的矛盾越來越嚴(yán)重，“入園難”、“入學(xué)難”、“大班額”、“擇校熱”等問題越來越突出。同時(shí)，不論是在城市，還是在農(nóng)村，家長普遍希望有更多好學(xué)校，讓孩子“上好學(xué)”、“學(xué)得好”。

　　如何破解難題，讓每個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育？

　　教育是民生之首。臥龍區(qū)委、區(qū)政府的決策者們不慕顯性政績，只求務(wù)實(shí)為民，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展，抓教育就是抓競爭力，抓教育就是抓民生”的理念，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和百姓呼聲，把破解適齡兒童“入園難”、“入學(xué)難”、“大班額”問題列為全區(qū)重點(diǎn)民生工程，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)教育公平，讓教育發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。

　　讓幼教集團(tuán)普惠城鄉(xiāng)

　　根據(jù)國家“鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園”等相關(guān)政策，臥龍區(qū)從2011年開始，按照“以城帶鄉(xiāng)、均衡發(fā)展”的思路，積極探索創(chuàng)建幼教集團(tuán)加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的新路子。該區(qū)以區(qū)屬兩所公辦省級示范性幼兒園－－南陽市實(shí)驗(yàn)幼兒園和南陽市向陽幼兒園為依托，組建了兩個(gè)幼教管理集團(tuán)，在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村分園，把“公益性、普惠性”的優(yōu)質(zhì)幼兒園建在了農(nóng)民家門口。

　　臥龍區(qū)教體局抓住實(shí)施第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的機(jī)遇，主動(dòng)作為，創(chuàng)新思路，超前探索，破解了一系列制約農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的“瓶頸”問題：盤活農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后閑置的教育資源——解決園舍問題；財(cái)政劃撥、集團(tuán)自籌——解決資金問題，連續(xù)三年補(bǔ)進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育教師并在集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配——解決師資問題；由集團(tuán)統(tǒng)一選派園長實(shí)施城鄉(xiāng)一體化管理——解決管理問題。幾年來，通過城鄉(xiāng)公辦幼兒園的示范帶動(dòng)、結(jié)對幫扶，農(nóng)村學(xué)前教育的面貌大為改觀，農(nóng)村公辦幼兒園的辦園條件得到了極大改善，管理水平快速提高，保教水平明顯提升。“現(xiàn)在，我們在家門口就能享受到和城里孩子一樣的教育了”，“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的公辦幼兒園得到了群眾的高度認(rèn)可，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了群眾排隊(duì)報(bào)名的現(xiàn)象。同時(shí)，公辦幼兒園的示范效應(yīng)和由此形成的“倒逼”效應(yīng)，促使農(nóng)村民辦幼兒園自發(fā)提檔升級，也有不少民辦幼兒園申請“加盟”幼教集團(tuán)。

　　看著孩子背著書包歡天喜地走進(jìn)寬敞明亮的幼兒園，家長舒心地笑了。高效率的運(yùn)作，高標(biāo)準(zhǔn)的園舍，高水平的管理，高素質(zhì)的師資，高質(zhì)量的保教。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，臥龍區(qū)邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步，讓黨和政府的政策惠及更多的農(nóng)民家庭和農(nóng)村孩子。

　　讓資源整合推動(dòng)均衡發(fā)展

　　推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，既是國家的任務(wù)和要求，也是人民群眾的迫切愿望。而有質(zhì)量的均衡，才是真正的均衡，才能真正縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距。臥龍區(qū)大刀闊斧地整合教育資源，開始了推動(dòng)均衡發(fā)展的新探索。

　　家住南陽市光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(原南陽龍升工業(yè)園區(qū))附近的居民們這個(gè)暑假心安了。該園區(qū)目前是南陽規(guī)模最大、區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，匯聚了光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、冶金建材、食品物流、旅游休閑等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，四海賓朋和八方志士云集于此創(chuàng)業(yè)興業(yè)。臥龍區(qū)把園區(qū)內(nèi)的原市三十六中并入市十二中，成立市十二中新校區(qū)，由市十二中負(fù)責(zé)管理，并選派優(yōu)秀骨干教師到新校區(qū)任教，同步教學(xué)、同步管理，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。新校區(qū)環(huán)境優(yōu)美、交通便利、文化氛圍濃厚，是一個(gè)讀書學(xué)習(xí)的好地方。同時(shí)，新校區(qū)今年秋期招收新生，附近的孩子實(shí)現(xiàn)了多年來在家門口上名校的愿望。“孩子出了家門，就進(jìn)校門，省事、省心不說，還上了名校，解除了我們的后顧之憂。”客商們紛紛感謝臥龍區(qū)委、區(qū)政府親商厚商、真招商、招大商的胸懷和氣度。

　　“優(yōu)質(zhì)學(xué)校在教育理念、常規(guī)管理和養(yǎng)成教育上，形成了相對成熟、可以推廣的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該擔(dān)負(fù)起更多的社會(huì)責(zé)任。原市三十六中并入市十二中是發(fā)揮名校示范帶動(dòng)作用，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)教育均衡發(fā)展，讓更多的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育的有效舉措。”臥龍區(qū)教體局局長王連照對教育資源的優(yōu)化整合傾注了心血。

　　市二十一學(xué)校也發(fā)揮自身優(yōu)勢，為臥龍區(qū)整合教育資源無私地做著貢獻(xiàn)。自2007年創(chuàng)辦以來，市二十一學(xué)校不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，深入開展教育科研，注重學(xué)生養(yǎng)成教育，穩(wěn)步推進(jìn)文化立校、特色強(qiáng)校，現(xiàn)在已經(jīng)步入中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校行列，得到了社會(huì)各界的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。市五十小(原靳崗街道坡橋小學(xué))位于中心城區(qū)西北部，區(qū)域位置優(yōu)越，后發(fā)優(yōu)勢明顯。今年7月份，臥龍區(qū)教體局決定，把市五十小并入市二十一學(xué)校，成立二十一學(xué)校西校區(qū)，實(shí)施一體化管理。目前，在臥龍區(qū)教體局的支持下，教學(xué)樓改擴(kuò)建工程即將動(dòng)工，占地30多畝的操場已經(jīng)規(guī)劃到位，6層綜合辦公樓開始辦理立項(xiàng)手續(xù)。二十一學(xué)校開始了對西校區(qū)基本辦學(xué)條件的改善：粉刷教室內(nèi)外墻、購置課桌椅、接入光纖、安裝電子白板、布置校園文化環(huán)境……一所環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、充滿文化氣息的新學(xué)校即將在農(nóng)村出現(xiàn)。秋期開學(xué)后，兩校區(qū)將堅(jiān)持“健康、快樂、成功”的理念，按照“五統(tǒng)一、五同步”實(shí)行融合管理、一體發(fā)展。“五統(tǒng)一”就是統(tǒng)一制度、統(tǒng)一教師配備、統(tǒng)一學(xué)籍管理、統(tǒng)一校服、統(tǒng)一課外活動(dòng)。“五同步”就是教學(xué)進(jìn)度同步、教學(xué)研究同步、教學(xué)評估同步、師生發(fā)展同步、學(xué)校發(fā)展同步。最終實(shí)現(xiàn)“教好每一個(gè)學(xué)生，幸福每一個(gè)家庭，造福一方百姓”的目標(biāo)。

　　我們完全有理由相信：不久的將來，市十二中新校區(qū)、市二十一學(xué)校西校區(qū)將成為我市中心城區(qū)西部兩顆閃亮的明星。他們和之前成立的市九中北校區(qū)一樣，將成為臥龍區(qū)優(yōu)化教育資源配置、實(shí)施以強(qiáng)帶弱戰(zhàn)略、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成功典范。

　　讓捐資助學(xué)成為風(fēng)尚

　　教育振興，全民有責(zé)。

　　臥龍區(qū)整合優(yōu)質(zhì)教育資源的決心和信心激發(fā)帶動(dòng)了社會(huì)捐資助學(xué)的熱情。河南鑫磊房地產(chǎn)公司決定在市第五十九小學(xué)(原七里園鄉(xiāng)邊莊小學(xué))東側(cè)征地10畝，無償捐建一所36班規(guī)模的九年一貫制學(xué)校，新增學(xué)位不低于1450個(gè)，新學(xué)校將命名為市二十一學(xué)校東校區(qū)，由市二十一學(xué)校統(tǒng)一管理。

　　推進(jìn)均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平，知易行難，易說難做。  臥龍區(qū)教體局以強(qiáng)烈的歷史使命感、發(fā)展責(zé)任感和對群眾的深厚感情，識(shí)大體、顧大局，當(dāng)先鋒、干實(shí)事，創(chuàng)新思路促均衡，傾情發(fā)展惠民生，不僅把好事辦好，而且還形成了臥龍?zhí)厣�，打造了臥龍品牌。在創(chuàng)辦人民滿意教育的大道上，臥龍區(qū)昂首闊步，臥龍教育風(fēng)景無限好。