本報(bào)記者 王淼
“一腳踏三省”和“雞鳴三省荊紫關(guān)”，說的就是地處豫、鄂、陜?nèi)〗雍喜康匿来ǹh荊紫關(guān)鎮(zhèn)。淅川縣法院荊紫關(guān)法庭轄荊紫關(guān)、寺灣、西簧三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有干警4名。近年來，荊紫關(guān)法庭以“各級組織聯(lián)動、分流渠道暢通、信息資源共享、基層群眾受益”為核心的多元化糾紛解決機(jī)制，將調(diào)解貫穿于庭前、庭中、庭后，實(shí)現(xiàn)對糾紛的法律調(diào)控與非法律調(diào)控、訴訟調(diào)解與訴外調(diào)解的聯(lián)動與協(xié)調(diào)，大大提高了案件的調(diào)解率。
跨省調(diào)解三聯(lián)合
特殊的地理位置、迥異的風(fēng)俗習(xí)慣，再加上人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜和流動性大等特點(diǎn)，三界處時常發(fā)生矛盾糾紛，給三地法院審理和執(zhí)行帶來了很大的阻力和不便。為了充分發(fā)揮審判職能作用，積極化解出現(xiàn)的矛盾糾紛，經(jīng)過多年的嘗試探索，荊紫關(guān)法庭主動與湖北鄖縣南化法庭、陜西商南縣湘河法庭聯(lián)絡(luò)，建立解決矛盾糾紛合作新機(jī)制，實(shí)行“三庭三聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治”。
2011年3月，在商南縣白浪鎮(zhèn)承包工程的河南人張某的工程車碰傷了陜西人王某，張某不肯賠付醫(yī)療費(fèi)，王某告上了法庭。湘河法庭委托荊紫關(guān)法庭辦案，很快為王某要回了6000元醫(yī)療費(fèi)。
近三年以來，該庭共受理涉“三庭”居民民商事案件87件，其中調(diào)解結(jié)案63件，所判決案件無一發(fā)還改判。為維護(hù)三省界邊地區(qū)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
多元調(diào)解出祥和
2014年2月，陜西人姜某和淅川人李某在荊紫關(guān)鎮(zhèn)因商業(yè)行為發(fā)生糾紛，李某擅自扣押了姜某的貨物。姜某告到荊紫關(guān)法庭，要求李某賠償損失。法官汪新發(fā)得知這一情況后，馬上通過當(dāng)?shù)孛裾{(diào)組織找到李某，指出其行為已經(jīng)涉嫌違法。最終，經(jīng)過汪新發(fā)的調(diào)解，雙方當(dāng)事人作出和解承諾，李某返還了姜某的貨物，此案未通過訴訟程序就化解了糾紛。
經(jīng)過長期的實(shí)踐總結(jié)，荊紫關(guān)法庭總結(jié)出一系列調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。針對不同的案件與當(dāng)事人，采用不同的調(diào)解方案，可達(dá)到事半功倍的效果。婚姻家庭糾紛案件是多發(fā)性案件，多數(shù)是當(dāng)事人一時氣憤，到法庭起訴。針對此類案件，庭內(nèi)工作人員以說服教育為主，根據(jù)發(fā)生糾紛的原因，有針對性地進(jìn)行調(diào)解，使當(dāng)事人心平氣和地分手或者調(diào)解和好撤訴。針對土地糾紛案件，法庭采取“實(shí)地勘察、走訪、教育”的方式，走訪發(fā)生土地糾紛案件所處的村組，了解糾紛的背景、起因，掌握雙方糾紛的焦點(diǎn)，從而制定切實(shí)可行的調(diào)解方案，將調(diào)解貫穿于整個訴訟活動中。以理服人，以情感人，讓當(dāng)事人既感到法律的威嚴(yán)，又感到法官的人文關(guān)懷，從而信賴法官，消除抵觸情緒，積極配合調(diào)解。
荊紫關(guān)法庭始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，因地制宜，不斷完善調(diào)解機(jī)制。一年多來，該庭受理民商事案件227件，審結(jié)案件221件，其中以調(diào)解(含撤訴)方式結(jié)案128件。
巡回審判化糾紛
考慮到轄區(qū)多山區(qū)、村鎮(zhèn)分散等特點(diǎn)，荊紫關(guān)法庭為使巡回審判活動切實(shí)地成為便民訴訟的“綠色通道”，要求法庭每周至少安排一天的時間，指派專人接待群眾來訪、咨詢和預(yù)約巡回開庭時間；對年老體弱、行動不便的人員預(yù)約立案、上門立案；對符合立案條件的案件及時立案，具備開庭條件的案件當(dāng)場開庭；印制格式訴狀、樣本訴狀，指導(dǎo)當(dāng)事人書寫訴狀，解決部分文化水平不高、法律知識缺乏的當(dāng)事人的訴訟難問題。
巡回審判采取固定巡回審判與不定點(diǎn)巡回審判相結(jié)合的方式。巡回審判原則上安排當(dāng)事人到最近的巡回審判點(diǎn)進(jìn)行審理，對于影響較大、具有普遍教育意義的婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、勞動爭議等案件，因案而宜選擇在村組廣場、田間地頭等地開庭，以案說法，以法明理，以理促教，達(dá)到“審理一案、教育一片”的目的。
荊紫關(guān)法庭庭長鄧峰介紹，巡回審判是用群眾聽得懂、看得明、信得過、靠得住的方式解決糾紛，對于偏遠(yuǎn)的基層法庭來說，這種親民便民的方式有效化解了司法的專業(yè)性越強(qiáng)，社會的疏離感越強(qiáng)的職業(yè)困境，拉近了民眾和司法的距離。
