特約記者 王永強 通訊員 劉潮杰 王克
“楊某等5名被告人采伐的雖是本人所屬的林木，但未經林業行政主管部門批準，也未獲得林木采伐許可證，違反了森林法，應以濫伐林木罪追究刑事責任……”近日，淅川縣檢察院公訴局干警孫鵬在該縣滔河鄉公益林區召開的一次現場庭審中發表公訴詞，把破壞生態環境犯罪案件的庭審開到林區，既懲治了違法犯罪，又教育了林區群眾，這是該院秉持法治利劍呵護南水北調中線工程渠首碧水藍天的一個縮影。
“治理污染，保護生態，涵養水源，傾力打造美麗‘丹江綠’，確保一泓清水永續北送，我們始終緊握法治重拳�！变来ǹh檢察院檢察長高宛梅說。
重拳出擊
實現違法“零容忍”
今年1月23日，該縣森林公安局接到群眾舉報，滔河鄉阮伙村農民楊某、阮某等5人合伙，在未辦理林木采伐許可證的情況下，購買村民張某15棵楊樹予以砍伐，經司法鑒定這15棵楊樹的蓄積為10.3032立方米。同時查明，該5人團伙于2014年底，還購買村民楊某楊樹45棵，蓄積16.0997立方米。由于檢察機關及時介入，在公安機關提請逮捕的次日，迅速作出批準逮捕決定。
淅川縣檢察機關強化監督手段，重拳出擊，對濫采濫伐濫挖等破壞生態的“地鼠”實施“零容忍”，嚴防“小鼠”變“碩鼠”。先后出臺了《關于發揮檢察職能服務渠首高效生態經濟區建設的意見》、《關于發揮檢察職能嚴厲打擊非法采砂護航生態環境建設的實施方案》等文件，去年底又與森林公安局會簽了《打擊破壞森林資源違法犯罪協作快辦實施辦法》，建立重大案件提前介入、案件快速辦理機制，對破壞生態環境的刑事案件，提前介入，引導公安機關偵查取證，確保案件快捕快訴。
創新機制
實現監督“零死角”
2012年，李某在擔任淅川某公司總經理期間，與淅川縣毛堂鄉某村委會多次簽訂協議書，共占用103畝林地開采礦石。然而，其中經批準有正規手續的林地面積只有50畝。被占用林地的毀壞程度為100%。去年底，淅川縣檢察院在開展對森林公安局專項行政執法監督中，調取其執法臺賬及執法卷宗，發現了這起“塵封”的案件，遂監督該局立即移送。今年3月29日，經淅川縣檢察院提起公訴，淅川縣人民法院以非法占用農用地罪判處李某有期徒刑2年，緩刑3年，并處罰金5萬元。
該院組織了“保我青山綠水刑事法律監督”專項活動，關注盜伐濫伐林木、非法采礦、非法占用農用地等犯罪，重點監督有案不立、有罪不究、以罰代刑、隱案不報及執法中程序不合法、處罰不恰當等問題。
該院對生態環境監管職責履行不力的部門和個人，實行約談機制。采取集體約談和重點約談相結合的形式，對約談對象開展法治教育，強化環保監管意識。去年以來，該院監督公安機關立案查處4件5人，監督行政執法部門移送案件3件3人；對環保、林業等部門5名工作人員進行了約談。
嚴密防范
實現服務“零距離”
針對相關職能部門在查處破壞生態環境案件中執法監管意識不強、證據收集不完善等問題，該院結合重大典型案例開展警示教育和法制宣傳，從源頭預防破壞生態環境的刑事犯罪和職務犯罪案件的發生。
緊緊抓住生態建設重大項目、土地出讓、工程招投標和項目資金的撥付、使用等重點領域和關鍵環節，堅持跟蹤監督，積極開展預防調查。聯合紀檢監察、審計、財政、環保、林業、國土等部門，構建社會化大預防機制，建章立制、個案預防、行業預防、同步預防，降低職務犯罪發案率。
如今的淅川，山更秀、地更綠、水更清、天更藍，森林覆蓋率由幾年前的32.8%提高到45.3%。目前，丹江口庫區環境清秀宜人，丹江水質穩定保持在國家二類標準。至10月10日，南水北調中線工程已累計向北方輸送優質水14億立方米。
