根據國務院統一部署，將在全國范圍內組織開展人口及城鎮化抽樣調查。這是一項重大的國情國力、市情市力調查，涉及我市全部鄉鎮街道761個調查小區19萬余人，調查內容包括姓名、性別、受教育程度、遷移流動、就業、社會保障、生育、死亡等。調查結果用于測算全市人口總量、出生率、死亡率、城鎮化率等基本市情，衡量我市城鎮化質量、農業轉移人口市民化、老齡人口生活狀況等經濟社會水平。現在距離2015年11月1日正式登記調查僅剩20多天時間，時間緊迫，任務繁重，需要全市上下齊心協力，精心準備，扎實工作，共同組織開展各項調查工作。  

　　我市是人口大市，人口問題是影響經濟社會發展的關鍵因素，事關人民生活的改善，事關現代化建設的全局。目前城鎮化建設處于加速階段，城鎮化是現代化的必由之路，是保持經濟持續健康發展的強大引擎，是加快產業結構轉型升級的重要抓手，是解決農業農村農民問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是促進社會全面進步的必然要求。通過調查，查清查實人口數量、結構、分布變動情況，有助于準確把握需求結構、城鄉結構、區域結構、產業結構、要素投入結構等狀況，為科學確定“十三五”時期人口規劃以及經濟社會文化發展目標、政策措施提供基礎依據，為適應引領新常態，建設大美南陽、活力南陽、幸福南陽提供強有力的數據支持。通過調查，了解全市人口增長、勞動力供給、流動人口變化情況，有助于準確分析判斷未來人口形勢，調整完善生育政策，促進人口均衡發展。通過調查，摸清人口變化趨勢，對于統籌產業布局、擴大居民消費、增加社會就業，完善教育和醫療機構布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業服務網點分布、城鎮住房供給、城鄉道路建設等工作規劃，推進基本公共服務均等化等，將產生重要促進作用。通過調查，分析研究全市城鎮化發展態勢，總結全市新型城鎮化建設與發展過程中存在的問題和不足，可以有效解決城鎮化率偏低問題，助推全市新型城鎮化建設健康發展。

　　這次調查將首次采用現代化的調查登記手段，即利用手持電子數據終端(PDA)，按照現住地的原則在抽中的調查小區內逐戶逐人進行調查登記。近期要集中精力做好調查員選調、業務培訓、方案試點、清查摸底、宣傳發動等工作，為正式登記做好各項業務和技術準備工作。各縣區要切實把人口及城鎮化抽樣調查工作列入重要議事日程，按照國務院和省、市政府的統一部署，認真組織開展本轄區人口及城鎮化抽樣調查工作，主管領導要靠前指揮，親自抓，努力形成自上而下、層層抓落實的工作機制，確保調查工作有計劃、按步驟順利推進，同時對照國務院、省政府關于調查經費和其他調查物資保障的通知要求，及時足額落實到位。各級人口及城鎮化抽樣調查聯席會議成員單位要嚴格落實職責分工，做好本部門承擔的人口及城鎮化抽樣調查相關工作。各級人口及城鎮化抽樣調查辦公室要切實負起日常組織和協調責任，統籌安排各個階段的工作，特別是在摸底清查、入戶登記期間，要組織人員深入基層一線，現場檢查指導工作，隨時掌握調查進度，及時發現工作中的薄弱環節，推動調查工作均衡發展。各級宣傳部門和人口抽樣調查辦公室要加強聯系溝通，充分利用電視、廣播、報刊、互聯網、標語口號、公益廣告、小區宣傳欄等載體，對人口及城鎮化抽樣調查進行廣泛深入的新聞宣傳和社會動員，確保抽中區域內家喻戶曉、人人皆知、人人理解、人人支持，消除群眾思想顧慮，為現場登記工作營造良好的調查環境。各地要認真貫徹《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》、《全國1%人口抽樣調查方案》、《河南省統計管理條例》，嚴格依法調查，堅決反對和制止調查工作中的弄虛作假行為，針對人口及城鎮化抽樣調查的特點、調查過程中出現的問題，開展有針對性的督促、檢查活動，對工作不力、行動遲緩、影響全市調查進度并造成嚴重后果的要在全市通報。  

　　2015年全市人口及城鎮化抽樣調查工作已進入關鍵時期。讓我們按照“三嚴三實”要求，以高度的責任意識，嚴謹的科學態度，扎實的工作作風，無私奉獻的精神，認真細致、規范有序、開創性地做好人口及城鎮化抽樣調查各階段的工作，高標準、高質量、高效率地完成調查任務，向全市人民交一份滿意的答卷。