實施“揚清激濁”工程，一年內查辦處科級干部貪污賄賂類犯罪109人、貪污賄賂100萬元以上大案32起，瀆職侵權重特大案件58件79人；查處破壞“四大涉農領域”職務犯罪142人；開展服務重大工程建設項目、棚戶區改造等預防調查活動94項，幫助相關單位完善預防機制96項，為國家挽回經濟損失3億多元……

　　這是河南省南陽市檢察機關開展專項活動、傾力服務經濟發展帶來的聚能效應。“2015年以來，我們堅持有貪必反，有腐必懲，為南陽經濟發展營造風清氣正的法治環境。”南陽市檢察院檢察長薛長義說。

　　揚清激濁：營造風清氣正政治生態

　　2015年7月，南陽市檢察院反貪干警在企業走訪中，聽開發商萬某向同事發“牢騷”說，“房管中心肖主任真霸道，收了‘協調費’,還嫌錢給得少”。這一情況引起檢察干警的警覺，并第一時間將情況反映給薛長義。“一查到底，決不手軟”，在薛長義的指示下，該院查明肖某在擔任該市城管局局長、市住建委主任、房管中心主任的十多年間，多次在重大工程建設項目開發、招標投標等方面，設置障礙，向企業“揩油”，單獨或伙同其妻在工程承攬、職務晉升等方面為他人謀取利益，收受“協調費”“配合費”等420余萬元。2015年12月16日，該院以涉嫌受賄罪對肖某提起公訴。

　　針對當前職務犯罪出現涉及范圍廣、窩串案件突出、貪賄數額增大等特點，南陽市檢察院提出了“辦案力度持續加大、大案數量穩中有升、偵查方式轉變提速”的新思路，立案偵查了一批數額高、影響大的貪腐案件。2015年，全市檢察機關開展了房地產領域違法行為專項審查、保護生態資源專項立案監督等活動，重點查辦規劃、土地、房管、環保等與房地產行業有關的職務犯罪行為。累計查處涉及房地產領域職能部門貪污賄賂、瀆職案嫌疑人50余人，為國家挽回經濟損失6000余萬元。

　　護農惠民：斬斷伸向“四大領域”的貪婪之手

　　南陽市是全國重要的糧食生產區，也是犯罪分子插手國家巨額扶貧專項資金的“危險區”。2015年4月以來，南陽市檢察院深入開展以“護三農惠民生”為主題的專項活動，集中查辦一批群眾反映強烈、損害群眾利益的窩案大案。

　　2015年7月，淅川縣檢察院深入36個行政村了解農村危房改造受益戶資金落實情況，毛堂鄉劉家莊村有16戶村民反映《淅川縣農村危房改造補助資金發放花名冊》上的簽名并非他們本人所簽，他們并未領取補助資金。經偵查發現：毛堂鄉政府通過和村委聯手偽造危房改造戶建房(修繕)檔案，2009年至2014年間共挪用危房改造金200萬余元用于公務開支。在固定證據基礎上，該院成立專項調查組展開調查，發現并查實九重鎮村鎮發展中心主任劉某、工會主席趙某等4人涉嫌貪污、受賄、瀆職的重大犯罪線索，隨后移交自偵部門立案查處。

　　一年來，南陽兩級檢察院相繼開展了查辦農村基層組織和鄉鎮管理部門貪污賄賂案件以及食品藥品安全、破壞生態資源犯罪等領域瀆職犯罪專項活動，共查處涉農扶貧領域職務犯罪142人，查辦生產、銷售有毒有害食品背后的瀆職犯罪案件19件31人，對群眾反映強烈的非法占用農用地、盜伐林木等破壞生態環境犯罪監督立案23件23人。

　　懲防祛病：讓腐敗分子“不敢腐”

　　“辦好案件是基礎，結合辦案搞好預防、減少犯罪才是更大的工程。”如今，南陽市檢察院創新和完善預防職務犯罪“三對照五審查”、科技化防控、“預防告誡”等多項工作機制，讓腐敗分子心生誡律、不越紅線。

　　棚戶區改造是為改造城鄉危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的“民心工程”。唐河縣財政收入相對較少、舊房翻新改建任務重，專款容易被擠占滯留，對此，唐河縣檢察院預防局從2015年3月開始，對該縣三年來棚戶區改造執行情況進行深入調查，發現有5個鄉的361套保障房閑置、有44戶違規享受住房保障待遇。掌握國有唐河縣農場未按規定對職工住房進行危房改造，涉嫌違規套取國家補助資金18萬元的案件線索后，該院預防局及時對國有唐河縣農場場長黃某涉嫌貪污、挪用公款犯罪問題移交自偵部門立案查處，并對該縣財政局經建股滯留棚戶區改造資金等問題，移交該縣紀委查處。

　　南陽市檢察院副檢察長張科介紹，2015年以來，該院先后與市紀委、市委組織部等單位聯合制定《在全市黨校干部培訓中建立預防職務犯罪法治宣傳教育長效機制的實施意見》，把預防教育納入黨校教學計劃，并協調財政部門聯合研發“財政專項資金預防監控軟件”，為預防和查辦職務犯罪提供技術保障。