本報記者 王淼 通訊員 王彬
隨著群眾法律意識的增強、經(jīng)濟下行壓力的凸現(xiàn)、立案登記制改革的實施,大量矛盾糾紛涌入法院,特別是近三年來,全市法院每年的受案數(shù)都在以20%以上的速度增長,法院“案多人少”的壓力更加突出。2015年,全市兩級法院共辦結(jié)各類案件64145件,同比上升21.1%。為不斷優(yōu)化司法作風、提升審判質(zhì)效、快速審結(jié)案件,市中院從去年9月份開始,開展了為期三個多月的“百日辦案競賽活動”,辦結(jié)案件27904件,占全年結(jié)案數(shù)的43.1%,起到了良好的效果。
院長帶頭提質(zhì)效
“沒想到俺這案子居然是院長親自審的,法院這樣為咱農(nóng)民工撐腰,這下心里更有底氣啦!”2015年12月1日下午,家住鄧州市腰店的寇某在簽收調(diào)解書時激動地說。
在第四審判庭,一場勞務(wù)者損害責任糾紛案件正在進行,和其他審判庭不同的是,這起案件的審判長是市中院院長龐景玉。庭審結(jié)束后,龐景玉耐心地向雙方當事人講解相關(guān)法律規(guī)定,并著重解釋調(diào)解對雙方的好處,最終促成雙方握手言和,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的較好結(jié)合。
在“百日辦案競賽”活動中,全市兩級法院不斷深化院庭長直接辦案機制,建立健全“院庭長辦案”及“審委會委員審理案件”工作機制,不僅在很大程度上緩解了案件猛增給法院帶來的壓力。同時,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)審判資源向一線傾斜,調(diào)動了所在法院法官多辦案、快辦案的積極性,提升了案件了質(zhì)量和效果。
2015年全市各級法院院庭長共辦結(jié)各類案件6968件,其中“一把手”院長擔任審判長辦理案件103件,院庭長辦案調(diào)撤率比其他同類案件高出近10個百分點,案件服判息訴率達98%,審判質(zhì)效明顯提升。
抽調(diào)協(xié)助優(yōu)作風
“謝謝法官們到家門口,解決俺這家務(wù)事,忙到這個時候連口水也沒喝上,你們真是老百姓的貼心人。”2015年8月20日下午,家住方城縣楊集鄉(xiāng)劉莊村的張老漢拉著法官的手感激地說。
張老漢與女兒為財產(chǎn)糾紛,將女兒告上了法庭。一審判決讓女兒返還1.3萬元后,女兒不服又向市中院提起上訴。市中院研究室新型合議庭接手案件后,考慮到張老漢年逾六旬,身體有病,行動不便,同時也為了徹底化解這起糾紛,辦案法官冒著酷暑到案發(fā)地張老漢家門口巡回辦理此案。庭審結(jié)束后,法官們顧不上吃飯,又經(jīng)過近3個小時的耐心調(diào)解,最終使雙方達成調(diào)解協(xié)議,修復了父女倆之間的親情關(guān)系。
在“百日辦案競賽”活動中,市中院通過分析發(fā)現(xiàn),一邊是業(yè)務(wù)部門“案多人少”工作壓力大,一邊卻是綜合部門大量具備審判資格的高素質(zhì)法官被“閑置”。因此,市中院黨組決定從綜合部門中抽調(diào)綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力好、宗旨意識強的法官組成新型合議庭,分編到案件壓力大的業(yè)務(wù)部門辦理案件。同時,在全院廣泛建立結(jié)對幫扶機制,每個綜合部門對應(yīng)結(jié)對1~2個業(yè)務(wù)部門,幫助工作,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)審判資源的合理配置。
活動中,僅市中院就抽調(diào)綜合部門法官21人,新組建合議庭7個,建立辦案幫扶隊8個,辦結(jié)案件658件,開展巡回審判147案,走訪群眾1039人。
深挖潛力清積案
鎮(zhèn)平人劉某和鄰居張某為宅基地糾紛起訴到法院,一審宣判后,劉某不服判決提起上訴。案件審理階段,劉某多次以找法官說情況為由,要求約見辦案法官,辦案法官多次將案件進展情況對其進行了通報,并向其解釋了相關(guān)法律規(guī)定。但劉某仍要求法官專門騰出時間對其提出的問題進行當面解答,案件承辦法官無奈只好利用周末對其進行了約見。
當劉某了解到,案件承辦法官下半年來不僅每天需要加班到深夜,沒有休息過一個節(jié)假日和雙休日,而且連年休假也沒休時,劉某對法官之前的“不耐心”接待一下子便理解了,連聲“道歉”。
在“百日辦案競賽”活動中,市中院機關(guān)發(fā)出倡議,號召法官深挖潛力,合理安排時間,在確保案件質(zhì)量的同時,盡可能多辦案、快辦案。廣大法官也主動響應(yīng)號召,自覺放棄年休假、節(jié)假日、雙休日等法定休息時間,加班加點辦結(jié)案件,有的法官甚至把鋪蓋帶到辦公室,晚上加班累了就在沙發(fā)上休息。
活動中,全市法院共辦結(jié)案件27904件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,結(jié)案率為65.51%,其中市中院結(jié)案率為72.6%,較競賽前結(jié)案率上升了3.64個百分點,全年結(jié)案率達78.62%。全年市中院4個業(yè)務(wù)庭人均結(jié)案超過100件,8個基層法院法官人均結(jié)案超過50件,兩級法院191名個人結(jié)案過百件,其中超過200件的18人。











