省委副書記鄧凱、市委書記穆為民等在方城縣釋之街道龍城社區黨群服務中心調研基層四項基礎制度建設情況。本報記者 陳琰煒 攝

　　本報記者 陳琰煒

　　初夏的南陽大地，麥浪翻滾，一派豐收在望的美好景象。

　　5月26日至27日，省委副書記鄧凱先后深入方城縣、西峽縣、臥龍區以及中心城區，就落實基層四項基礎制度、統籌城鄉一體化發展、加快產業轉型升級等工作進行調研。鄧凱對我市經濟社會發展取得的成績給予肯定。他強調，各級各部門要不斷完善、認真落實基層四項基礎制度，積極探索基層治理的好經驗，更好地為基層群眾服務。抓好“三農”工作，統籌城鄉一體化發展，讓廣大農民群眾過上富裕幸福生活。搶抓發展機遇，堅持改革開放、創新驅動，加快產業轉型升級，推動經濟社會發展不斷邁上新臺階。

　　市委書記穆為民，省委副秘書長蘇長青以及市領導陳光杰、原永勝、景勁松、張生起、鄭茂杰等參加。

　　“落實基層四項基礎制度，更好為群眾服務”

　　鄧凱十分關注基層四項基礎制度建設情況。在方城縣釋之街道龍城社區黨群服務中心和西峽縣五里橋鎮黃獅村黨群服務中心、白羽街道綜合服務中心，鄧凱在黨務政務公開欄前駐足細看，詢問“四議兩公開”工作法實行得如何，基層四項基礎制度推進得怎么樣，并認真了解服務型黨組織建設、矛盾調解化解、便民服務等工作情況。他囑咐有關負責同志，堅持問題導向，解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，始終保持黨和人民群眾的血肉聯系。

　　市行政服務中心按照建設效能政府、服務型政府的要求，今年3月17日，正式實施營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度，進一步簡化手續、減少環節，縮短時限、提升效能。鄧凱對這一惠民之舉十分滿意。他指出，基層四項基礎制度不僅是加強基層黨建工作非常重要的基礎工程，也是社會治理方式和領導能力現代化的重要體現。要不斷完善、認真落實基層四項基礎制度，積極探索基層治理的好經驗，推進學習型、服務型、創新型黨組織建設，更好為群眾服務。

　　鄧凱還察看了市公共資源交易中心。該中心軟硬件設施在全省處于領先水平，共完成交易項目1077項，增收節支資金16.12億元。鄧凱稱贊公共資源交易中心使權力在陽光下運行，下一步要把工作做細做扎實，提高政府辦事透明度，進一步優化發展環境。

　　“抓好‘三農’工作，統籌城鄉一體化發展”

　　“三農”工作是此次調研的又一重點。

　　方城縣券橋鄉券橋社區依托集鎮優勢，啟動舊村改造項目，實現了環境優化。鄧凱走進社區，看到寬闊的道路干凈整潔，漂亮的樓房四周郁郁蔥蔥，基礎設施完善，環境優美，農民們臉上洋溢著幸福的笑容……“這就是美麗鄉村，挺好！”鄧凱面帶微笑地說，“美麗鄉村建設，要從實際出發，以人為本，尊重農民意愿，保持農村風貌和鄉土味。”

　　位于趙河鎮的3萬畝國家“2011計劃”現代農業科技試驗區內，金黃的麥穗一眼望不到邊。鄧凱來到田邊，看長勢，問收成，與農業科技人員交談，要求他們做好技術指導和夏糧搶收工作，切實保障農民收入。

　　鄧凱還到張仲景大廚房有限公司和南陽月季園調研農業產業化發展。他指出，要高度重視，切實抓好“三農”工作，建設現代農業，形成產業支撐，努力縮小城鄉差距，破除城鄉二元結構，統籌城鄉一體化發展，確保如期全面建成小康社會。

　　“堅持改革開放創新驅動，加快轉型跨越”

　　臥龍綜合保稅區位于光電產業集聚區北部，是繼鄭州新鄭綜合保稅區后，我省設立的第二個綜合保稅區。

　　來到臥龍綜合保稅區施工現場，熱火朝天的建設場面以及高標準、高品位的規劃藍圖讓人為之振奮。鄧凱指出，綜合保稅區是發展外向型經濟的重要載體和平臺，對促進經濟社會跨越發展意義重大。要高起點規劃建設，以市場為紐帶，注重招商選資，精心做好智能終端等特色主導產業培育，打造經濟發展新引擎。

　　鄧凱還到南陽規劃展示館、河南中富康數顯有限公司、臥龍崗文化產業集聚區等處調研。鄧凱強調，要適應經濟發展新常態，努力搶抓新機遇，堅持改革開放、創新驅動，加快產業轉型升級，大力發展生態經濟、循環經濟，拉長產業鏈條，實現資源節約、環境保護、經濟效益三者的統一，實現經濟社會持續健康發展。