□愛(ài)屋及烏

　　鐵路是城市發(fā)展的命脈，但長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路在給人民和社會(huì)帶來(lái)極大方便及經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也影響了一個(gè)城市的發(fā)展，鐵路建設(shè)往往像切豆腐一樣將一座城市切成兩份或若干份。

　　南陽(yáng)火車站的修建將南陽(yáng)整個(gè)城市分成東西兩部分，造成了東西兩城的發(fā)展極不平衡，同時(shí)也給南陽(yáng)的城市交通帶來(lái)不便。因此，筆者建議南陽(yáng)火車站在百里奚區(qū)域建設(shè)西出站口廣場(chǎng)，從而優(yōu)化現(xiàn)有交通設(shè)施的布局結(jié)構(gòu)及功能劃分，提高東西方向交通通行能力等，緩解現(xiàn)有火車站區(qū)域和車站路的交通壓力，同時(shí)促進(jìn)百里奚路及其以西地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。

　　目前南陽(yáng)人口眾多，城市規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)水平薄弱，財(cái)政資金很難面面俱到。而火車站出站口天然人流量大、地理位置優(yōu)良，為發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。解決南陽(yáng)財(cái)政資金短缺和交通設(shè)施落后的矛盾，采用PPP模式引進(jìn)民間資本是必然選擇，通過(guò)“設(shè)施＋物業(yè)”模式，完全釋放交通設(shè)施的土地價(jià)值，實(shí)現(xiàn)價(jià)值回報(bào)，其建設(shè)資金不必完全依賴政府，可以迅速解決南陽(yáng)火車站周邊擁堵混亂的現(xiàn)狀以及鐵西區(qū)域發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。火車站西出站口廣場(chǎng)可以參照香港沙田交通綜合體等成功經(jīng)驗(yàn)，引入交通樞紐站綜合體的開發(fā)模式采取PPP模式引進(jìn)民間資本修建建設(shè)成功后站房?jī)?nèi)的商業(yè)服務(wù)部分歸民營(yíng)資本和政府共同所有并運(yùn)營(yíng)。

　　火車站站房?jī)?nèi)的商業(yè)服務(wù)用房商業(yè)價(jià)值極高，通過(guò)引進(jìn)民間資本，可以讓政府出政績(jī)、城市出形象、開發(fā)企業(yè)收效益、人民得方便。通過(guò)火車站西出站口的建設(shè)，可以方便更多城區(qū)西部以及西三縣的旅客，緩解車站路區(qū)域的擁堵狀況，使城市的交通管理井然有序，人們工作生活的環(huán)境與質(zhì)量得到改善和提高；站內(nèi)的商業(yè)服務(wù)用房蘊(yùn)含的巨大商機(jī)和獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特征能夠提供更多的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)；商業(yè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的收益可為車站區(qū)域衛(wèi)生秩序維護(hù)等項(xiàng)目的費(fèi)用造血輸血，達(dá)到公共資源為民、利民、便民的屬性最大化；西出站口還可以促進(jìn)南陽(yáng)東西均衡發(fā)展，克服以前鐵西區(qū)域受鐵路阻隔的不利發(fā)展因素。