本報記者 扈玲 陳杰超 

　　“十二五”時期是我市城建交通各項事業發展較快的五年，特別是面對2015年極其嚴峻復雜的形勢，城建交通系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作全局謀劃、統籌兼顧、精心組織、強力督導為“十二五”勝利收官和“十三五”良好開局奠定了堅實的基礎。

　　收獲之規劃

　　規劃引領功能逐步強化

　　研究出臺了《關于健全規劃體系強化規劃引領的意見》強化新型城鎮化引領城鄉一體化發展。目前，《南陽市新型城鎮體系規劃(2012～2030)》、《南陽市城市總體規劃2011～2020》、《南陽市中心城區控制性單元規劃》等一系列規劃，部分已批準實施。出臺了《南陽市制止中心城區違法占地違法建設違法銷售行為暫行辦法》開展跨區域、跨部門聯合執法有效打擊和震懾了違法建設行為。

　　收獲之市政

　　市政基礎設施建設有序推進

　　“十二五”期間，中心城區基礎設施建設力度不斷加大，新改擴建城市道路93.03公里，累計鋪設供水管網800公里，排水管網343公里，燃氣管網820公里，集中供熱管網39.9公里。其中，2015年中心城區計劃建設市政項目20項(新建、續建市政道路13條新建高架橋及道路交叉口改造4項進行立交橋方案設計3項)。目前，濱河北路、醫圣祠東路、濱河路與七一路交叉口渠化3項已完工通車；中州西路跨干渠段、白河大道下延、濱河路下延、1號路、14號路等近日可實現通車；麒麟西路跨干渠段、光武西路跨干渠段、中州西路高架橋等3項除局部征遷遺留外已基本完工杜詩路、梅溪南路、北京南路等3項正在加快推進征遷；3項立交橋方案設計正按照計劃有序開展前期工作。提升改造城區主次干道6條。完成白河南一號污水泵站和白河南污水處理廠建設；南水北調中線工程配套建設的麒麟水廠、龍升水廠進展順利；污泥處置項目前期工作已完成，施工單位已進場；啟動了市污水凈化中心資本化運作招商引資洽談工作；南陽水務集團與北控集團完成合作簽約，實現二次改制；南水北調匯水區淅川、西峽、內鄉三縣污水和垃圾處理項目及相關配套設施建設和運營已全面啟動；城市燃氣、城市熱力、城市污水處理的廠網建設，都在按計劃有序推進。

　　收獲之保障房

　　保障性住房建設強力推進

　　“十二五”期間，經濟適用房建成15745套、建筑面積129.4萬平方米；廉租房建成19005套、建筑面積94.3萬平方米；公共租賃住房下達目標為24877套的建設任務，實際完成26634套；城市棚戶區改造下達目標為59940套的建設任務，實際完成67224套。其中，2015年投入保障性住房建設資金55.39億元，省政府下達目標新開工各類保障性住房20446套。截至目前，完成新開工建設38個項目、20680套，完成基本建成項目42個、16586套，均超出了省定目標任務。

　　收獲之房地產

　　房地產市場平穩健康發展

　　“十二五”期間，南陽房地產業發展勢頭強勁，房地產市場體系基本形成。年均完成房地產投資超過100億元，連續五年保持快速增長態勢。2015年，以“去庫存，保增長”為主線，出臺了《關于促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》，進一步規范完善行政審批機制，加大中心城區房地產市場專項整治力度，房地產市場運行平穩。持續開展中心城區房地產市場秩序專項整治工作，涉及土地、規劃、建設、銷售等違法項目立案查處率均在90%以上已集中完善了111個項目的各項手續收繳罰款約3.3億元。

　　收獲之綜合交通

　　綜合交通體系加快構建

　　“十二五”期間，全市交通運輸事業實現了又好又快發展。累計完成固定資產投資261億元；累計完成客運量8.5億人次，客運周轉量653.09億人公里；累計完成貨運量8.7億噸，完成貨運周轉量2483.55億噸公里。以擴能提速改造為重點，完成了焦柳鐵路南陽段電氣化改造工程，與寧西鐵路形成“十字”貫通。其中，2015年完成交通基礎設施投資51億元，占年度計劃的108.9%。三淅高速公路南陽段完成建設投資16.69億元，實現竣工通車。內鄧高速公路目前已試運營。全市干線公路共完成公路建、養投資13.63億元，占年度目標任務12.6億元的108.17%。繼續實施農村公路“三年行動計劃”鄉村通暢工程，全市累計完成投資15億元，占年度目標任務的150%。寧西二線工程年底前通車目標如期實現；蒙華鐵路勘測定界與附著物清點工作全部結束，735畝先行用地已征收到位，先期開工的16個點位已進場施工；火車站改建工程即將開工建設。

　　收獲之國土資源

　　國土資源保障能力持續提升

　　“十二五”期間，共投入資金46.42億元，實施土地開發整理項目70個，建成高標準基本農田205.67萬畝，新增耕地19.6萬畝，連續17年實現了耕地占補平衡，實現了耕地面積不減少、質量有提高，為糧食生產連年增產增收奠定了堅實基礎；堅持緊中求活靈活運用政策報批用地11.99萬畝，有力地保障了重點項目用地需求，沒有因為用地問題影響重點項目落地；為第七屆全國農民運動會建設項目報批土地1.31萬畝為南水北調工程及移民報批用地3.46萬畝，以土地使用權為抵押，為農運會建設籌措資金70多億元，全力保障了兩大“國字號”工程用地和資金需求。其中，2015年國家和省下達我市新增建設用地計劃指標16940畝，通過爭取、盤活、挖潛等措施，上報新增建設用地25033畝，有效保障了臥龍綜合保稅區、油田社區、“三館一院”、中小學改擴建、職教園區、華耀城等重點項目、重大招商項目和發展載體用地。礦產資源管理更加嚴格規范，地質找礦取得重大成果，新增金資源量30噸以上，釩資源量287萬噸以上。扎實開展衛片執法檢查，嚴厲打擊違法占用耕地行為。

　　收獲之內河開發

　　內河水系綜合開發治理工程穩步實施

　　溫涼河截污管網已全線貫通，實現兩岸污水全部截流。護城河、漢城河引污水進溫涼河截污管網，進入污水處理廠，每天約8萬立方米的污水不再直排白河，約占全市污水量的40%。漢城河已經完成工程前期各項手續，將于2016年啟動房屋征遷并開工建設。護城河正在研究確定截污方案。梅溪河綜合整治已全面啟動。

　　收獲之人防建設

　　人防各項建設成效明顯

　　2015年研究出臺了《南陽市城市地下空間開發利用管理暫行辦法》，完成了《南陽市城市地下空間利用規劃》編制工作，進一步提升人防工作規范化水平。全年審批人防工程37個，建筑面積30.99萬平方米；新開工人防工程50個，建筑面積39.71萬平方米；竣工人防工程9個，建筑面積5.33萬平方米，已完成市政府年度工作目標要求竣工面積5萬平方米的106.6%。

　　收獲之防震減災

　　防震減災事業取得長足發展

　　新建、改擴建的18個地震臺站實現全面并網，全市地震監測能力由3.0級提高到1.5級，有力保障了南水北調中線水源地的地震安全。

　　收獲之郵政業

　　郵政業發展迅速

　　2015年1月～10月全市郵政行業業務總量累計完成8.90億元，同比增長25.12%；業務收入累計完成9.26億元，同比增長5.75%。

　　收獲之精神文明

　　精神文明創建成效顯著

　　在廣大居民中廣泛宣傳《南陽市市民文明公約》《南陽市居民文明守則》及文明禮儀知識，努力提升居民文明素質和社會文明程度。以創建全國文明城市為目標，大力開展“雙創”工作，居民幸福感普遍得到較大提升。