生態(tài)宜居之城

南紡集團(tuán)一隅

南都帝鄉(xiāng)漢韻

　　牽牛要牽牛鼻子，發(fā)展要找支撐點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起是市委、市政府的戰(zhàn)略部署，是人民群眾的熱切期盼。提升中心城區(qū)的首位度和宜居度、增強(qiáng)承載力和輻射力，是南陽轉(zhuǎn)型跨越的起跳點(diǎn)和突破口。

　　去年6月，市委、市政府從實(shí)際出發(fā)，提出提升“兩度兩力”、建設(shè)“三個南陽”的發(fā)展之舉、創(chuàng)新之舉、為民之舉。今日起，本報將從“以產(chǎn)立城、以水興城、以文塑城、以綠靚城”等方面，推出提升“兩度兩力”的系列報道——《圖變新城》，敬請讀者關(guān)注。

　　如果把南陽盆地比喻成一條巨龍，那龍頭，無疑就是中心城區(qū)。

　　為讓龍頭昂揚(yáng)盆地，助推南陽跨越發(fā)展、綠色崛起，市委、市政府提升“兩度兩力”、建設(shè)“三個南陽”的戰(zhàn)略決策，便應(yīng)運(yùn)而生。

　　新戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把脈市情。

　　“‘兩度兩力’，即提升中心城區(qū)的首位度、宜居度，增強(qiáng)中心城區(qū)的承載力、輻射力。‘兩度’是目標(biāo)，‘兩力’是手段。”7月2日，談起一年前市委高屋建瓴，從南陽發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，以創(chuàng)建高效生態(tài)示范市為統(tǒng)領(lǐng)，以提升中心城區(qū)“兩度兩力”為突破口，打造大美南陽、活力南陽、幸福南陽的決策時，市發(fā)改委副主任時德清仍記憶猶新。

　　地處豫鄂陜交界處的南陽，歷史悠久，位置優(yōu)越。但近年來，周邊城市的超越發(fā)展，讓南陽面臨“標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵業(yè)已趕超”的局面，下轄各縣的競相發(fā)展，讓中心城區(qū)陷入“有眾星之明，無日月之光”的尷尬。

　　“產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、核心競爭不高，發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)，城市首位度低，輻射帶動力弱。”時德清扳著手指介紹，“南陽中心城區(qū)大有被邊緣化的趨勢。”

　　為助推中心城區(qū)發(fā)展，2013年6月，市委辦、市政府辦、市委宣傳部、市發(fā)改委牽頭，抽調(diào)人員組成中心課題組，奔赴中心城區(qū)“六區(qū)”展開深入調(diào)研，謀劃提升“兩度兩力”。

　　新思路，贏得萬眾矚目。

　　提升“兩度兩力”的決策一經(jīng)提出，立即引起社會各界的強(qiáng)烈回響，從報紙熒屏到街頭巷尾，從QQ群到微博，從學(xué)者到百姓，“兩度兩力”成為激蕩南都帝鄉(xiāng)、承載盆地兒女夢想的熱門詞匯。

　　中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理夏杰長肯定地說：“南陽提出中心城區(qū)提升‘兩度兩力’，建設(shè)大美南陽、活力南陽、幸福南陽‘三個南陽’是可行的。”

　　河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員龔紹東也認(rèn)為“‘兩度兩力’提法很好”。

　　明者因時而變，知者隨事而制，強(qiáng)者乘勢而進(jìn)。銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的南陽決策者，在不斷探索和實(shí)踐中，又給提升“兩度兩力”不斷注入新的活力。

　　今年3月中旬，市五屆人大一次會議和政協(xié)市五屆一次會議召開。“兩會”上，市委書記穆為民提出“以產(chǎn)立城、以水興城、以文塑城、以綠靚城”這一提升中心城區(qū)“兩度兩力”的發(fā)展路徑。

　　新篇章，書寫南都夢想。

　　“以產(chǎn)立城、以水興城、以文塑城、以綠靚城，恰如其分地將提升中心城區(qū)首位度和宜居度、增強(qiáng)中心城區(qū)承載力和輻射力聯(lián)結(jié)起來，讓提升‘兩度兩力’有了深刻而具象的內(nèi)涵、明確而堅定的方向。”時德清說。

　　如今，打開120平方公里(建成面積)的中心城區(qū)鳥瞰圖，臥龍區(qū)、宛城區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(原南陽新區(qū))，猶如六個閃動的翼翅，拓展城市空間，拉動城鄉(xiāng)一體。

　　國家新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家光電高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、河南省生物產(chǎn)業(yè)高技術(shù)基地等產(chǎn)業(yè)基地的落成，臥龍崗文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、張仲景醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南陽現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，讓這座歷史文化名城接軌世界，盡顯生機(jī)。

　　正升級改造的9座公園、游園猶如塊塊綠毯，大手筆實(shí)施的內(nèi)河水系綜合開發(fā)工程，將讓8條內(nèi)河流動如畫；全長15.6公里的白河濱水綠道、7座跨河大橋，撐起城市強(qiáng)健骨骼……發(fā)展、人文、宜居的南陽，正款款走來。

　　謀之越深，動之越利。提升“兩度兩力”、建設(shè)“三個南陽”，是一篇難度頗高又溢滿機(jī)遇的文章。在文思泉涌、下筆有神的1100多萬南陽人共同努力下，這篇文章正越寫越長、越做越深。