猛犸新聞·東方今報記者 宋迎迎/文 沈翔/圖
3月24日，記者從鄭州市政府獲悉，鄭州市近日正式印發(fā)《鄭州市2018年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點》（以下簡稱《要點》），對今年法治政府建設(shè)進(jìn)行具體分工。
此次出臺的《要點》，除了明確將進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，縮短網(wǎng)上辦理時限；深入推進(jìn)商事制度改革，對于提供虛假住所等失聯(lián)企業(yè)、冒用他人身份證虛假注冊等違法失信企業(yè)，探索建立強(qiáng)制出清制度外，用大篇幅聚焦了對行政權(quán)力的約束和監(jiān)督。
《要點》指出，要按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求，切實轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單公布工作，各級政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位等嚴(yán)格按照公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單行使職權(quán)，不得在清單之外變相行使職權(quán)。
法治政府建設(shè)，要抓住關(guān)鍵少數(shù)這個“牛鼻子”。記者注意到，此次鄭州市出臺的《要點》明確指出，“各級各部門必須堅持依憲施政、依法行政，徹底改變以往少數(shù)膽大妄為、無法無天的領(lǐng)導(dǎo)方式、用權(quán)方式和行為方式，堅持嚴(yán)格規(guī)范政府行為，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。
《要點》要求，要持續(xù)加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè)，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性和時效性；加大問責(zé)力度，堅決糾正行政不作為、慢作為、亂作為，克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職；嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。
落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，知法懂法守法。《要點》明確，各級各部門要落實政府常務(wù)會議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法制度，學(xué)法次數(shù)每季度至少一次，全年不少于四次。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，明確學(xué)法方式和內(nèi)容。縣 （市、區(qū)）人民政府全年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，政府領(lǐng)導(dǎo)班子全年至少舉辦兩期以上法治專題講座，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和能力。
如何讓制度真正落到實處？建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度很關(guān)鍵。《要點》同時強(qiáng)調(diào)，要健全并嚴(yán)格實施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對超越法定權(quán)限、違反法定程序進(jìn)行行政決策、決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。
