原標(biāo)題：淮陽一樓盤非法銷售“圖紙房” “畫圖充房”到底誰來監(jiān)管？
淮陽縣清華園項(xiàng)目所在地，目前還是一片荒地 取得的土地仍是一片空地，尚未動(dòng)工。淮陽縣恒祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在尚未向規(guī)劃部門提出規(guī)劃申請(qǐng)的前提下，僅憑一張示意圖即開始面向社會(huì)公開售房，每戶收取預(yù)訂金30萬元。當(dāng)?shù)刈〗ú块T稱此舉涉嫌非法融資，不過不是住建部門的管轄范圍，應(yīng)由縣金融辦監(jiān)管。縣金融辦則稱需由多名群眾舉報(bào)，并造成事實(shí)損失才能介入。那么，這種行為該由誰監(jiān)管？□東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?nbsp;田林/文圖 反映 小區(qū)非法銷售“圖紙房”
12月24日，東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾呓拥饺罕姺从撤Q，淮陽縣清華園項(xiàng)目還是一片空地，就開始銷售房屋，并且收取預(yù)訂金。
“清華園項(xiàng)目地塊位置緊臨淮陽縣龍湖小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)和淮陽一高，對(duì)外宣稱是名副其實(shí)的學(xué)區(qū)房。但是，這個(gè)項(xiàng)目連售樓部都沒有，也沒有樓房沙盤，僅有一間物業(yè)辦公室，憑一張圖紙就開始銷售房屋。”反映人稱。
調(diào)查 每戶收預(yù)訂金30萬元
12月24日16時(shí)20分許，記者根據(jù)群眾反映來到淮陽縣新興路與教育路交叉口西北角的清華園項(xiàng)目所在地看到，圍擋內(nèi)長滿荒草，鐵門緊閉，未見任何施工跡象。隨后，記者以購房者的身份來到淮陽一高家屬院物業(yè)辦公室未懸掛任何標(biāo)識(shí)的清華園“售樓中心”。此時(shí)，辦公室內(nèi)已聚集了多名購房者，他們正拿著一張小區(qū)平面圖紙進(jìn)行選房。
據(jù)其中一名牛姓售房負(fù)責(zé)人介紹，清華園項(xiàng)目位于淮陽縣新興路與教育路交叉口西北角，緊鄰學(xué)校，是名副其實(shí)的“學(xué)區(qū)房”。該項(xiàng)目共計(jì)劃建設(shè)6棟16層住宅樓及臨街商鋪，住宅共計(jì)106套，均價(jià)6200元/平方米。“今天是‘開盤’第一天，房屋已所剩無幾，確定買的話一定要抓緊時(shí)間，這106套房子估計(jì)三天就清盤了！”該牛姓負(fù)責(zé)人稱。
當(dāng)記者問及購房方式時(shí)，該負(fù)責(zé)人介紹稱：“無論購買何種戶型，都必須先預(yù)交30萬元房款，25日中午之前匯款至淮陽縣恒祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司指定賬戶，否則選定房屋不予保留。以16層頂層130平方米房屋為例，每平方米6000元是該項(xiàng)目最低售價(jià)，房款為78萬元，另外必須購買一個(gè)停車位，合計(jì)近90萬元。”至于何時(shí)交房，能否辦理房屋相關(guān)證件？該項(xiàng)目銷售人員稱，現(xiàn)在因環(huán)保查得太嚴(yán)，工地還未動(dòng)工，估計(jì)要等到明年開春才能動(dòng)工，至于交房日期現(xiàn)在不好說，樓盤主體2020年可以完工，至于房產(chǎn)證，以后會(huì)慢慢辦理。
回應(yīng) 相關(guān)部門均稱不屬自己管轄
在尚未動(dòng)工的情況下，恒祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司僅憑一張“示意圖”就能從購房者手中套取3000余萬元巨額資金，一旦意外發(fā)生，將對(duì)準(zhǔn)業(yè)主們?cè)斐刹豢赏旎氐慕?jīng)濟(jì)損失。目前，政府各級(jí)部門都在嚴(yán)厲整頓房地產(chǎn)亂象，為何淮陽縣清華園項(xiàng)目如此“肆意妄為”，竟然僅憑一張“示意圖”就開始收錢賣房？ 針對(duì)此事，東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾呤紫炔稍L了淮陽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。 淮陽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局工作人員回應(yīng)說：“這個(gè)地方拿地已經(jīng)很久了，但一直沒有開發(fā)。而且，住建部門至今尚未收到該項(xiàng)目申辦的任何手續(xù)，包括規(guī)劃許可、建設(shè)許可等手續(xù)。他們目前的這種行為與住建部門無關(guān)。因?yàn)樵擁?xiàng)目既沒有開工，也沒有辦理各種手續(xù)，實(shí)質(zhì)上是一種非法融資行為，不是住建部門的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)由縣金融辦監(jiān)管查處。”
12月28日上午，就此事，記者聯(lián)系了淮陽縣金融辦。淮陽縣金融辦主任劉華東回應(yīng)稱，該項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)正在按程序報(bào)批，并反問記者采訪是不是因?yàn)楹阆榉康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司涉嫌非法集資。
劉華東隨后稱：“是否非法集資不是住建部門能夠定性的，這應(yīng)該是房地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。非法集資應(yīng)由多名群眾舉報(bào)，并且群眾受到損失才能介入。”
記者追問金融風(fēng)險(xiǎn)提前防范工作應(yīng)該由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？劉華東答復(fù)：“這不太清楚。”
