原標題：《鄭州社保新系統上線遭遇“陣痛”，各辦事大廳人滿為患》
鄭州市社保中心：日匯總 日會商 疑難問題將逐一解決到位
猛犸新聞。東方今報記者 付雨涵/文圖
近年來，我省大力推進“互聯網 社保”平臺建設，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。2019年12月下旬起，鄭州啟動全省統一社會保險信息系統上線切換工作，助力構建全省社保經辦“一個系統、一個規程、一張網絡、一個數據庫”的一體化管理模式，1月13日，新系統全面上線，啟用兩天來，記者打探到，現場情況不容樂觀，各社保分局人滿為患。新老系統轉換“陣痛”期，工作人員也在加班加點、合力保障平穩過渡。
[打探]
老系統關停近1月 新系統上線各種“水土不服”
1月14日，是鄭州社保信息新系統上線第二天，上午九點，記者到達鄭州市社保局金水分局，辦事大廳熙熙攘攘，“密不透風”，咨詢臺前、綜合業務口、UKEY集中升級、打印社保單窗口等均排起了長隊，工作人員也在耐心的進行解釋和疏導。
不能辦理市內轉保了？續保不能辦了？新增社保業務所需材料跟以前不一樣了？我的UKEY為啥看不到公司信息了……大廳里，因新系統上線，市民各種“水土不服”，咨詢臺和窗口處擠滿了人。
“光有我的身份證不行，還得拿著當事人的身份證原件，不能幾個人填在一張表上，得一人一張表。”前來辦理市內轉移社保手續的小芳發現，新系統上線后，經辦手續和模式跟以前有了大不同，這讓她“措手不及”。窗口工作人員告訴她，沒有續保了，必須要先辦理停保后，再辦理新增，“其實，就是把以前的續保報表填成新增報表。”小芳說，一換新系統確實自己也有點懵，感覺工作量加大了不少。
大廳里排隊最長的就是打印查詢單的，“以前在自助機上10秒就出來了，現在打不了，只能去窗口了。”市民葉先生說。記者發現，盡管工作人員一直在緊張有序的辦理業務中，但奈何網速太慢，打印一份查詢單都需要四五分鐘時間，怪不得效率低了。
不僅金水分局如此，鄭東新區分局、管城分局也是如此。
[驚喜]
兩臺自助機終于“復活” 辦事大廳不再“密不透風”
“我們也很無奈，周六周天測試的時候，挺順挺快，到周一，端口全開了，發現速度特別慢。”鄭州市社會保險局金水分局副局長姬淑亞說，雖然培訓過，但真槍實練確實是首次，他們遇到問題，發現問題，也在不停的向上級反饋。
新老交鋒確實有“水土不服”，陷入“陣痛”，但讓市民欣喜的是，上午11點，金水分局兩臺自助查詢機，終于可以使用了，身份證放上去，20秒左右便可打印出查詢單，人群一下子閃開了一條通道，不再“密不透風”。
自助機的“復活”，確實減緩了窗口的壓力，大廳另外4臺自助機啥時候能恢復使用，姬淑亞也不確定。
[說法]
系統效能不高 業務激增雙向疊加
從記者打探的情況看，全市16個社保辦事大廳均不同程度存在系統效能不高、辦事群眾擁堵的現象。經主管部門統計，1月13日上午9時至12時，全市16個社保辦事大廳共計接待辦事群眾7000余人次，業務量較新系統上線前增幅近40%。其中，駐市政務服務中心辦事大廳、金水分局大廳、鄭東新區分局大廳等區域人員增幅尤為明顯。
“系統效能不高，業務激增雙向疊加，造成了擁堵。”鄭州市社保中心相關負責人介紹，“雙節”期間正是群眾辦事的高峰時段，系統長時間關停，導致業務大量積壓。另外，針對鄭州市的本地化工作尚在推進之中，諸如系統協同接口、本地功能模塊等均在開發之中，部分業務功能無法直接通過線上受理。記者也了解到，新系統上線前，鄭州市60%的參保單位均可通過UKEY在網上申報業務，但由于新系統網廳功能不完善，這些單位只能到實體大廳申辦業務，導致辦事人員顯著增加。同時，新系統不具備批量處理功能，在辦理“一單多人”的業務中，需要逐一進行操作，每人次業務均需5-10分鐘方可完成，經辦效率顯著下降，造成群眾辦事擁堵、長時間等待。
還需關注的是，新系統對網絡容量和穩定性要求較高，盡管前期鄭州對全市16個辦事大廳的網絡帶寬進行了擴容。但在高強度的運行環境中，新系統傳輸數據經常出現丟包、掉包現象，在辦業務失敗率較高。“新老系統協同復雜，來回切換影響效率，經辦人員對新系統的適應性還有待提高等，也是辦事‘擁堵’的原因。”
[舉措]
窗口全開 建立疑難問題快速處置機制
記者了解到，新系統上線出現的這些問題，在前期已完成上線的省內其他地市均不同程度存在，再加上春節后是企業用工的高峰期，新入職人員參保登記、轉移社會保險關系等業務將會大幅度增加，“陣痛”不可避免，業內人士預判，“擁”“堵”現象將會持續到2月下旬。有哪些應對之策呢？
“整個社保中心都在全力開展業務攻關。”鄭州市社保中心相關負責人說，除滿員上崗、服務窗口全部開放外，鄭州市人社局組織了16個督導組，安排班子成員帶領中層干部、市局處室工作人員和軟件工程師到各辦事大廳幫辦業務，協助開展業務咨詢，幫助維護大廳秩序，指導處置突發情況。
另外，實施為確保及時辦結業務，系統上線期間，鄭州社保中心各辦事大廳均實行延時辦公機制，堅決做到當日事當日畢，業務不辦結不關門。“1月13日9時至12時，全市各社保辦事大廳共受理辦結業務5660筆。在此基礎上，我們將進一步加大教育培訓力度，對內開展經辦人員崗位培訓，對外抓用人單位勞資人員業務培訓，全面提升經辦效能。”
“同時，建立疑難問題快速處置機制，對在經辦現場中發現的問題，由各辦事大廳負責人和督導組負責，協調駐場工程師和后臺開發人員進行當場處理。對重大疑難問題實行‘日匯總’‘日會商’。”該工作人員表示，新系統運行首日，全市各社保辦事大廳共上報重大、疑難問題61例，13日晚19點我中心召開視頻會議，逐一研究解決到位。這一制度將一直持續到系統順暢運行為止。
[提醒]
這些業務不用“擠”窗口 只需“掃一掃”就行了
隨著系統的優化和調試，網上可經辦業務也在持續開展中。1月14日，經多方攻關，社保網廳經辦、進度查詢均可通過網址或二維碼查看，參保單位及個人不用在大廳里排隊，就可以在河南社保局官方客戶端“河南社保”進行辦理了。
