原標題：《大局已定！《洛陽都市圈發展規劃》發布 覆蓋河南5市及多個地區》
猛犸新聞·東方今報記者 肖萌/文圖
12月25日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省發展改革委何雄主任介紹了《洛陽都市圈發展規劃（2020-2035年）》的出臺背景和主要內容，以及下一步工作打算。洛陽市委副書記、市長劉宛康，平頂山市委副書記、市長張雷明，焦作市委副書記、市長徐衣顯，三門峽市委副書記、市長安偉，濟源示范區黨工委副書記、管委會主任石迎軍等分別介紹了五市工作推進情況。
近年來，按照黨中央、國務院決策部署，我省堅持以中原城市群為主體，在做強做優鄭州國家中心城市、建設鄭州都市圈的同時，致力培育壯大洛陽副中心城市，出臺了兩輪支持政策，推動洛陽在2019年成為中西部地區唯一生產總值突破5000億元的非省會城市，輻射帶動能力穩步提升，具備聯動周邊城市建設都市圈的基礎條件。
何雄在發布會上介紹，按照省委、省政府工作部署，省發展改革委出臺了推進洛陽、濟源深度融合發展的若干措施，研究制定支持洛陽與平頂山、三門峽等聯動發展的政策舉措，推動洛陽與其他城市結對簽署合作框架協議、明確一批重點合作項目，組織編制了《洛陽都市圈發展規劃（2020-2035）》（以下簡稱：《規劃》），提請省委、省政府研究同意后，于12月22日印發實施。
合理確定都市圈空間范圍
洛陽都市圈以綜合交通廊道為導向、通勤半徑為準繩、歷史人文聯系為紐帶、一體化發展意愿為前提，基于權責明晰的完整地域單元，確定洛陽都市圈范圍，主要包括洛陽和濟源全域，焦作的孟州市，平頂山的汝州市和魯山縣，三門峽的義馬市、澠池縣和盧氏縣，行政轄區總面積約2.7萬平方公里，其中生態涵養區面積約1.5萬平方公里。洛陽都市圈與鄭州都市圈聯動影響的疊合區域包括鞏義、登封、沁陽、溫縣和博愛，輻射聯動豫西北和晉東南地區。
明確都市圈戰略定位和目標愿景
洛陽都市圈確立“三區一中心一樞紐”的戰略定位，即黃河流域生態保護和高質量發展示范區、全國先進制造業發展引領區、文化保護傳承弘揚核心區、全國重要綜合交通樞紐、國際人文交往中心。分兩個階段提出發展目標，到2025年，奠定現代化都市圈發展框架，基本確立一體化發展空間格局、支撐體系和保障政策；到2035年，建成具有全國影響力的現代化都市圈，形成一體化高質量發展新格局。
優化都市圈功能空間布局
洛陽都市圈主要是構建“一核一帶，三軸三圈”的發展格局。“一核”即洛陽中心城區；“一帶”即黃河生態保護和高質量發展帶；“三軸”即洛澠三科創文旅發展軸、洛濟焦綠色轉型發展軸和洛汝平開放合作發展軸。“三圈”即區域極核圈、產業緊密圈和“一河兩山”生態圈（黃河、伏牛山、太行-王屋山）。
營造山清水秀的生態空間
洛陽都市圈構建“一帶兩區兩環多廊道”的生態格局。“一帶”即黃河流域生態保護帶；“兩區”即南部伏牛山生態涵養區和北部太行-王屋山生態涵養區；“兩環”即都市圈極核郊野游憩環和都市圈外圍生態環；“多廊道”即依托區域主要交通軸帶和重要水系，建設城市與組團間的綠色廊道。
完善都市圈建設支撐體系和保障機制
洛陽都市圈明確打造開放引領的國際化平臺、創新協同的現代產業體系、魅力彰顯的文旅融合發展格局、以人為本的新型城鎮化、互聯互通的交通體系、共建共享的基礎設施、共利共惠的公共服務設施等7個方面重點任務，以及都市圈內部協同、外部聯動、組織實施等3個方面體制機制創新。
實施建設提質、交通先導等七大行動
記者從發布會上獲悉，都市圈將充分發揮洛陽先進制造、生態屏障、人文交往、交通樞紐等優勢，加大公共基礎設施補短板力度，提升產業、人口、科技、信息等要素集聚配置能力，激發區域經濟中心潛力，全面提升區域輻射帶動作用。
堅持織密網絡、優化機制，編制實施都市圈交通一體化發展規劃，暢通都市圈“待貫通路”、拓寬“瓶頸路”，爭取將呼南高鐵豫西通道焦作經洛陽至平頂山段納入國家規劃，力爭明年開工建設，與規劃平頂山經漯河至周口高鐵互聯，接通商合杭高鐵，打通都市圈向東、向南高速鐵路運輸通道。
還將深化鄭登洛等洛陽都市圈城際、市域鐵路前期工作，爭取具備條件后盡快開工，加快洛陽城市軌道交通建設，謀劃推動洛陽機場改擴建工程。實施鄭州至洛陽高速、濟源至新安高速、G310南移等重點工程，推動各類交通基礎設施共建共享、高效銜接。
此外，還將進行國際人文交往中心提升行動、產業創新升級行動、生態修復和魅力塑造行動、文化繁榮興盛行動、合作示范行動。
