鄭州發(fā)布首批公私合營(yíng)項(xiàng)目鄭州市有軌電車中原西路線路
該線路位于鄭州市中原區(qū)、滎陽(yáng)市區(qū)范圍內(nèi)。線路主要沿鄭上路、樂(lè)山路、中原西路、光武路、老國(guó)道310及滎密路敷設(shè)。線路起點(diǎn)為鄭州市地鐵一號(hào)線西流湖站，終點(diǎn)為滎陽(yáng)市滎密路與科學(xué)大道交叉口。另設(shè)支1線連接鄭州西三環(huán)，支2線滎陽(yáng)四方車輛廠至主線。全線以地面線為主，主線長(zhǎng)29.1公里，設(shè)車站25座；支1線長(zhǎng)3.4公里，設(shè)車站2座；支2線長(zhǎng)5.2公里，設(shè)車站5座。線路全長(zhǎng)37.7公里。
李鈺冰 王艷 王小羽 制圖
昨日上午，鄭州市“政府與社會(huì)資本合作”（PPP）項(xiàng)目推介暨簽約儀式在鄭州國(guó)際會(huì)展中心舉行，標(biāo)志著鄭州PPP模式全面啟動(dòng)實(shí)施。鄭州市面向全國(guó)發(fā)布首批32個(gè)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目，總投資1126.1億元。這些項(xiàng)目涉及交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利等多個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)然大家更為關(guān)注的是，這些社會(huì)資本所參與的交通工程，記者幫您梳理了一下，看看哪些路過(guò)您家門口。
鄭州晚報(bào)記者 胡審兵 徐智慧
了解一下什么是PPP模式
首先解釋一下什么是PPP（公私合營(yíng)）模式。PPP模式即Public-Private-Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。
進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，它是指政府和社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)等領(lǐng)域建立的一種“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的伙伴式關(guān)系，由社會(huì)資本承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等大部分工作，并通過(guò)“使用者付費(fèi)”以及必要的“政府付費(fèi)”等方式獲得收益回報(bào)，政府部門負(fù)責(zé)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)的價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，以保證公共利益最大化。
現(xiàn)場(chǎng)簽約7個(gè)PPP項(xiàng)目
當(dāng)天舉行的項(xiàng)目簽約儀式上，鄭州市政府及相關(guān)投融資公司分別與意向社會(huì)資本簽署10個(gè)框架協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)簽約7個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資353.8億元。
7個(gè)項(xiàng)目分別是：鄭州市軌道交通3號(hào)線一期工程、鄭州市有軌電車中原西路示范線工程、鄭州市有軌電車航海東路示范線工程、鄭州市有軌電車鄭新快速路示范線工程、鄭州市雙橋污水處理廠項(xiàng)目、鄭州市八崗污泥處理廠改擴(kuò)建工程、鄭州市牛口峪引黃調(diào)蓄工程。
此次與鄭州市污水凈化有限公司簽約的上海實(shí)業(yè)集團(tuán)幾乎是最早涉足PPP項(xiàng)目的企業(yè)之一，在這方面，他們已經(jīng)有了很多經(jīng)驗(yàn)。
上海實(shí)業(yè)集團(tuán)的執(zhí)行董事、副總裁周軍接受記者采訪時(shí)指出，PPP項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)可以把過(guò)去簡(jiǎn)單的政府融資平臺(tái)的功能進(jìn)行徹底的革命，“過(guò)去都是通過(guò)地方政府去借錢，去發(fā)展，從而導(dǎo)致整個(gè)金融體系出現(xiàn)不確定的因素，比如說(shuō)地方政府負(fù)債過(guò)高，有些項(xiàng)目不能進(jìn)行系統(tǒng)化的監(jiān)管等”。
周軍分析，通過(guò)PPP項(xiàng)目，可以達(dá)到一舉幾得的目的，首先政府可以有新的資金來(lái)源去發(fā)展，其次通過(guò)企業(yè)市場(chǎng)化的運(yùn)作，效率更高、成本更低，最后還可以把社會(huì)資金引導(dǎo)到服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)方面來(lái)。
鄭州市首批發(fā)布PPP項(xiàng)目情況
●首批共發(fā)布32個(gè)PPP模式項(xiàng)目 ●總投資1126.1億元
軌道交通項(xiàng)目5個(gè)、總投資418.4億元
污水和垃圾處理項(xiàng)目4個(gè)、總投資22.2億元
公共交通項(xiàng)目4個(gè)、總投資47億元
環(huán)境治理和水利項(xiàng)目7個(gè)、總投資212.1億元
公路和市政道路項(xiàng)目7個(gè)、總投資308.9億元
片區(qū)開(kāi)發(fā)和園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)、總投資89.9億元
綜合管廊項(xiàng)目2個(gè)、總投資20.8億元 區(qū)域供冷項(xiàng)目1個(gè)、總投資6.8億元
鄭州市三環(huán)路快速化工程
全長(zhǎng)44公里，工程分四個(gè)方向，即鄭州北三環(huán)、西三環(huán)、南三環(huán)和中州大道合圍。規(guī)劃采用“高架+地面”的交通組織形式，其中高架橋總長(zhǎng)26.9公里，設(shè)計(jì)雙向6車道。其中地面交通時(shí)速50公里，高架時(shí)速80公里。
