提升“兩區(qū)”，強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐
據(jù)河南省統(tǒng)計公報顯示，2014年全省第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12875.9億元，第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資13528.51億元。而2014年“兩區(qū)”服務(wù)業(yè)增加值僅占全省服務(wù)業(yè)的5%，固定資產(chǎn)投資約占全省服務(wù)業(yè)的7.3%。這表明，目前“兩區(qū)”建設(shè)還處于發(fā)展的初級階段，其高成長性特征尚未得到充分顯現(xiàn)。
“十三五”期間，河南面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級過程中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位日益突出。如何把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造成我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的“新引擎”，使其在“一帶一路”建設(shè)和河南三大國家戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有的載體支撐作用，意義重大。
2014年5月，河南省政府出臺《關(guān)于建設(shè)高成長性服務(wù)業(yè)大省的若干意見》，明確現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融等九個領(lǐng)域為當(dāng)前大力發(fā)展的高成長服務(wù)業(yè)。
“高成長服務(wù)業(yè)既有高成長性、高附加值、高效益的‘三高’內(nèi)在屬性，又有新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式的‘三新’外在特征，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在，代表著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢和動力源。”鄭州大學(xué)副教授劉兆鑫表示。
今年初，省政府辦公廳印發(fā)《2015年河南省服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展行動方案》，再次對發(fā)展高成長服務(wù)業(yè)進(jìn)行了具體部署。該《方案》要求“兩區(qū)”建設(shè)要以“促集聚、凝特色、提服務(wù)、強(qiáng)融合為著力點”，“加快企業(yè)、項目和資源要素集聚，提升支撐能力，完善服務(wù)功能”。
“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅需要技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，更需要體制機(jī)制創(chuàng)新保障。可以說，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，將成為未來我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。”省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長許貴舫說，“河南需要在積極落實國家體制機(jī)制改革的同時，采用市場化手段，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境”。
